Monopolyo ng estado sa alkohol. oras na ba? monopolyo ng alak monopolyo ng alak

Kabanata 4

(kronolohikal na pangkalahatang-ideya)

1386-1398 taon. Ang mga mangangalakal ng Genoese sa unang pagkakataon ay nagdadala ng espiritu ng ubas (akvavita) sa Russia. Nagiging sikat siya sa grand ducal court, ngunit hindi tumatak. Ang saloobin sa kanya ay neutral, tulad ng sa isang bagay na maliit, pribado, kakaiba, na hindi nag-aalala sa Russia at sa mga tao nito.

1429. Sa Russia, muli at sa malalaking dami, ang mga sample ng aquavit ay nagmumula sa Florence (Italy), na dinala ng mga monghe ng Russia at Greek at mga hierarch ng simbahan, at ang Genoese, mula sa Kafa, ay dumaan sa estado ng Muscovite hanggang Lithuania. Sa pagkakataong ito ang "gayuma" na ito ay kinikilala bilang nakakapinsala; sinundan ng pagbabawal sa pag-import nito sa estado ng Moscow.

1448 - 1474 taon. Sa panahong ito, ang paglikha ng Russian distillation, ang pag-imbento ng lahi ng grain alcohol mula sa domestic (rye) na hilaw na materyales. At sa parehong panahon, ang isang monopolyo ay ipinakilala hindi lamang sa paggawa at pagbebenta ng alak ng tinapay, kundi pati na rin sa lahat ng iba pang mga inuming may alkohol - pulot at serbesa, na hindi pa nabubuwisan. Mula noong 1474, ang paggawa ng mga produktong alkohol ay naging isang malakas (nadokumento) na estado, royal regalia.

1480 - 1490 taon. Ang Grand Duke ay nakikipagtalo sa simbahan upang ipagbawal ang paggawa ng mga produktong alkohol at sa gayon ay maalis ang puwang sa monopolyo ng alak ng estado, na pinahina ng simbahan ng mismong katotohanan ng pagpapanatili ng mga pribilehiyo nito.

1505. Sa unang pagkakataon, ang mga katotohanan ng pag-export ng Russian vodka sa mga kalapit na bansa (Sweden, Chudskaya land, Estonia, sa mga lupain ng Livonian Order) ay nabanggit.

1533. Ang pundasyon sa Moscow ng unang "tsar's tavern" at ang konsentrasyon ng vodka trade sa mga kamay ng tsarist administration ng eksklusibo, hindi bababa sa Moscow principality.

1590s. Isang mahigpit na utos sa mga gobernador ng lahat ng mga rehiyon na malayo sa Moscow na itigil ang lahat ng pribadong kalakalan ng vodka sa mga tavern at tavern, na nakatuon lamang ito sa royal mug yards at tavern. Ang produksyon at pagbebenta ng vodka ay puro sa mga kamay ng mga tavern head, at ang vodka ay ginawa mismo sa mga tavern ng tsar.

Ang mga pinuno ng tavern, ang kanilang mga katulong at tagahalik (laresh at pribado) ay inihalal ng komunidad, iniulat nila ang kanilang mga aktibidad sa gobernador ng rehiyon (teritoryo, vicegerency) at ang mga Order - Moscow, New Quarter at Order of the Grand Palace, iyon ay, sa mga hilaw na materyales (butil), pinansyal at mga departamento ng palasyo. Isinusuko nila ang kanilang mga taunang kita "sa tubo laban sa mga nakaraang taon", kung hindi, sila ay ganap na malaya sa kontrol.

Ang sistemang ito ay tinatawag na "mga benta ng mga inumin sa pananampalataya", at ang mga pinuno ng tavern mismo ay kumikilos bilang mga kontratista ng estado at kasabay nito ang mga pinagkakatiwalaang administrador nito sa aktwal na pagpapatupad ng monopolyo ng alak ng estado. Ang sistemang ito ay tumagal hanggang sa kalagitnaan ng ika-17 siglo. Sa mga kondisyon ng Russia, ang paggawa ng vodka at kalakalan dito "sa pananampalataya" ay humantong sa napakalaking katiwalian, panunuhol, pang-aabuso sa larangan ng pangangasiwa at pananalapi, pagkalat ng pagnanakaw, krimen, paglalasing - sa isang salita, tiyak sa mga negatibong phenomena na itinuturing pa ring "partikular na Russian" , ngunit wala sa Russia bago ang pagdating ng distillery at vodka.

Ipinakita ng karanasan sa kasaysayan na ang sentral na pamahalaan, na walang mahigpit na paraan ng kontrol, ay hindi maaaring magtiwala sa sarili nitong administrasyon, "pinili ng mga tao", sa sandaling ang tunay na materyal na paraan ay nasa kamay ng administrasyong ito.

1648. Mga pang-aabuso sa pananalapi ng mga puno ng tavern, isang matalim na pagbaba sa kalidad ng alak ng tinapay (vodka) dahil sa pagnanakaw ng mga hilaw na materyales at palsipikasyon, isang pagtaas ng panunuhol at ang mga mapangwasak na kahihinatnan ng paglalasing para sa mga tao, kabilang ang pagkagambala sa paghahasik ng ilang taon ( sa panahon ng Easter lasing), sanhi noong 1648 "tavern riots" sa Moscow at iba pang mga lungsod ng Russia, simula na may kaugnayan sa imposibilidad ng lungsod (posad) artisan squalor na magbayad ng "mga utang sa tavern" at nagiging magsasaka na kaguluhan ng populasyong suburban.

1649 - 1650 taon. Matapos ang pagsugpo sa mga kaguluhan, tinipon ni Tsar Alexei Mikhailovich ang Zemsky Sobor, na tumanggap ng pangalang "Sobor on Taverns", dahil ang pangunahing isyu dito ay ang tanong ng reporma sa negosyo ng pag-inom sa Russia.

1651 - 1652 taon. Ang sistema ng pagsasaka, na ipinakilala sa mga panahon ng matinding pangangailangan ng gobyerno para sa pera at pagbibigay ng buong rehiyon sa kapangyarihan ng sakim na walang awa na mga magsasaka ng buwis, ay kinansela. Ipinagbabawal na magbenta ng vodka sa kredito, na nag-ambag sa paglikha ng "mga utang sa tavern" at ang pagkaalipin ng mga tao. Ang mga pribado at lihim na taberna ay sinisira, ang pangangaral ng simbahan laban sa paglalasing ay pinaiigting, ang mga tauhan ng mga humahalik ay nirebisa at pinapalitan ng pagpapatalsik sa mga halatang tiwaling elemento, ang "demokratikong" halalan ng mga pinuno mula sa "tapat" na mga tao ay ibinabalik, mga benta ay pinalalakas "sa pananampalataya", at hindi sa aktwal na paglipat nito sa pantubos. Ngunit ang lahat ng ito ay lumalabas na isang pampakalma.

Sa pamamagitan ng 1659 ang lahat ay bumalik sa parehong posisyon tulad ng noong 1648. Ang pangangailangan ng estado para sa pera ay humantong sa katotohanan na noong 1663 ang isang bahagyang pagpapakilala ng pagsasaka ay sinundan sa isang bilang ng mga lugar kung saan ang pagbebenta ng vodka "sa pananampalataya" ay hindi nagdudulot ng pagtaas ng kita. Ang mga pagsasaalang-alang sa pananalapi ng "kakayahang kumita", "kita", "libreng kumpetisyon" ay muling humantong sa isang kakila-kilabot na pagsasaya ng paglalasing sa Russia at ang malawakang paglitaw ng moonshining. Para sa dalawang sistema - estado at sinasaka, magkakasamang nabubuhay at "nagkukumpitensya", hayagang ibinunyag ang lahat ng pangungutya ng hubad na tubo at ganap na pagwawalang-bahala sa malalim, pundamental, hindi lamang sa mga tao, kundi pati na rin sa interes ng estado, dahil ang mga manggagawa, ang kanilang enerhiya, na kung saan ay ang unang kabisera ng estado, ay masisira.

1681. Ang lahat ng ito ay pumipilit sa gobyerno na bumalik sa pagpapanumbalik ng mahigpit, puro state-owned, state-owned distillation at sa pagbebenta ng mga inumin (bagaman hindi kasing kita ng mixed private-state), habang nagpapakilala ng bagong pamamaraan para sa pagkuha ng vodka. : ang kontrata ng supply ng vodka sa treasury sa mahigpit na nakatakdang mga presyo o bilang isang kalakal na katumbas ng buwis, at ang mga maharlika ay dapat na kumilos bilang mga kontratista: mga may-ari ng lupa, malalaking may-ari ng ari-arian, na nagbigay din ng nakasulat na obligasyon ("itinagubilin na mga talaan" ) na maghahatid sila ng vodka sa treasury sa ganoon at ganoong oras at sa ganoon at ganoong dami at sa gayon ay hindi ibagsak ang estado.

Ang ganitong sistema ay tiyak na dumami, dahil ang gobyerno ay walang sariling mga distillery at ang lahat ng alkohol (vodka) na ipinasa dito sa estado ay maiimbak lamang sa mga bodega ng estado, ang tinatawag na "delivery yards", kung saan ito maaaring panatilihing direktang nasa ilalim ng tsar ang mga armadong guwardiya ng militar. Ang mga kolektor at tagapamahala ng mga komersyal na paghahatid ng kontrata ng vodka ay hinirang na mga espesyal na opisyal - mga burmister, na ang bilang ay medyo limitado at, samakatuwid, mas madaling kontrolin.

Ngunit hindi rin napaglabanan ng mga burmister ang mga tuksong nauugnay sa kanilang posisyon: pinatawad nila ang mga maikling paghahatid ng vodka sa mga may-ari ng lupa para sa mga suhol at sa gayon ay nilabag ang mga interes ng estado, o pinaikli at nilinlang ang mga namamahagi ng vodka, na lumalabag sa mga interes ng tagagawa at pagbebenta ng vodka "sa kanilang sarili" o paglustay ng mga stock ng vodka .

Noong 1705, si Peter I, determinadong nakasandal sa katotohanan na ang pangunahing bagay sa panahon ng Northern War ay upang makuha ang pinakamataas na kita para sa estado mula sa pagbebenta ng vodka, bukod dito, ang kita ay binayaran nang maaga, at hindi unti-unting nakolekta bilang isang resulta. ng tingian na kalakalan sa vodka, lumipat siya sa isang bukas na sistema ng pagbabayad sa buong Russia, pinagsama ito sa mga benta na pag-aari ng estado at binabayaran ang pinaka masigla, mayaman at walang prinsipyo, malupit na mga tao, batay sa katotohanan na sila ay nangongolekta na, at kung sila ay huwag kang mangolekta, ibibigay pa rin nila sa kanya para makipagdigma at bibigyan ang armada ng halagang pantubos na itinakda para sa kanila.

Ngunit ang sistemang ito ay tumagal lamang ng sampung taon, dahil, sa pakiramdam na hindi na ito makayanan ng mga tao, ipinakilala ni Peter I noong 1716 ang kalayaan ng distillation sa Russia at nagpataw ng tungkulin sa distillery sa lahat ng mga distiller, na kinakalkula pareho mula sa kagamitan (cube) at mula sa tapos na produkto (pinausukang vodka). Mula sa sandaling iyon, ang distillation ay nagiging isa sa mga sangay ng agrikultura, dahil lahat ng gumagawa ng butil ay nakikibahagi dito.

Noong 1765, ipinakilala ng gobyerno ni Catherine II ang pribilehiyo ng paglilinis para sa maharlika, pinalaya sila mula sa anumang pagbubuwis, ngunit itinatakda ang laki ng distillery sa bahay alinsunod sa ranggo, posisyon, titulo ng isang maharlika. Kaya, ang mga prinsipe, binibilang, na may pamagat na maharlika ay nakakakuha ng pagkakataon na makagawa ng mas maraming vodka kaysa sa maliit na maharlika, na, gayunpaman, ay medyo pare-pareho sa kanilang mga tunay na pagkakataon sa ekonomiya. Kasabay nito, ang pribilehiyo ng distilling at ang laki ng produksyon ay malapit na konektado sa ranggo ng isang nobleman-distiller, sa gayon ay hindi direktang hinihikayat ang maharlika sa serbisyo publiko.

Kasabay nito, ang lahat ng iba pang mga klase - ang klero, mangangalakal, burgesya at magsasaka - ay inaalisan ng karapatang mag-distill at dapat, samakatuwid, bumili ng vodka para sa kanilang mga pangangailangan, na ginawa sa mga distillery na pag-aari ng estado. Ang sistemang ito ay humahantong sa katotohanan na ang domestic noble distilling parehong technically at qualitatively umabot sa isang mataas na pag-unlad, isang mataas na uri. Hindi ito nakikipagkumpitensya sa estado sa anumang paraan, hindi nakakaapekto dito, ngunit mapayapang nabubuhay kasama nito, dahil ito ay idinisenyo upang matugunan ang domestic, mga pangangailangan ng pamilya ng maharlika.

At hindi ito "naglalagay ng presyon" sa merkado ng vodka sa bansa, na ibinigay sa buong pagmamay-ari ng estado (treasury), na umaasa sa mga produkto nito para sa lahat ng iba pang mga klase, maliban sa maharlika. Ginagawa nitong posible para sa produksyon ng vodka na pag-aari ng estado, nang hindi nakakaranas ng kumpetisyon, na panatilihin ang kalidad ng mga produkto sa isang average na antas, na nagbibigay ng parehong kita para sa estado at isang buong garantiya laban sa mga pagkalugi at mula sa "abala" ng kumpetisyon. Bilang karagdagan, ang ganitong sistema ay nagpapahintulot sa kagamitan ng estado na "magpahinga sa mga tagumpay nito" nang hindi nakakaranas ng anumang mga problema.

Noong 1781, ang pag-unlad ng sistemang ito ay humantong sa paglikha ng mga silid sa pag-inom ng estado, na kinakailangan upang makakuha ng isang tiyak na halaga ng vodka bawat taon sa ilang mga lugar batay sa itinatag na kasanayan ng mga pangangailangan nito sa isang naibigay na lugar. Kasabay nito, ang utos ng 1781 ay hindi nag-utos kung paano at sa anong paraan isasagawa ng mga pampublikong silid sa pag-inom ang paghahandang ito ng taunang supply ng vodka: maaari nilang i-order ito sa mga pabrika na pag-aari ng estado, maaari rin nilang bilhin ito kahit saan. ang panig kung ang mga pabrika na pag-aari ng estado ay walang oras na ibigay ang lugar na ito ng kanilang produkto.

Gaya ng dati sa Russia, ang kumbinasyon ng dalawang magkaibang sistema, na inilapat ng sentral na pamahalaan para sa kapakanan ng kakayahang umangkop sa paggana ng makina ng estado, sa pagsasanay ay humantong sa isang bagong krisis, sa isang paglabag sa itinatag na kalmado, malinaw na kaayusan.

Ang mga silid ng treasury ay nagsimulang unti-unting naghahanap ng mga kontratista para sa supply ng vodka sa gilid, kasama ng kanilang mga kaibigan, kakilala, mga taong gustong mag-cash in sa mga order ng gobyerno. Muli itong humantong hindi lamang sa panunuhol at katiwalian, kundi pati na rin sa katotohanan na ang sistemang contract-farming lamang ang unti-unting nanaig, habang ang mga distillery na pag-aari ng estado ay unti-unting namatay at halos nabawasan ang kanilang mga aktibidad, dahil ang silid ng kaban ng bayan ng estado ay nagbigay sa kanila ng mas kaunting utos. .

Mula noong 1795, ang pagkuha ng vodka ng treasury ay halos nawala nang buo, at ang pinag-isang sistema ng kontrol ng gobyerno ay pagsasaka. Lalo na mula noong 1767 ito ay nangingibabaw na malayo sa kontrol ng gobyerno - sa Siberia, ngunit sa pagtatapos ng siglo ito ay papalapit din sa St. Petersburg mismo. Ang dahilan kung bakit literal na hindi pinapansin ng mga awtoridad ng estado ang hindi pangkaraniwang bagay na ito ay ang umuusbong na home distilling ng maharlika noong ika-18 siglo: parehong ang maharlika at ang korte ay may sapat na vodka, bilang karagdagan, ang mga may-ari ng lupa, siyempre, ay nagtustos sa kanilang sariling mga sambahayan at mga magsasaka. vodka, upang ang kita ay lumutang sa gilid.

Ang mga mangangalakal, na kumukuha ng trabaho bilang mga kontratista ng alak na pag-aari ng estado, ay nagbigay din sa kanilang sarili ng vodka sa parehong oras. Tanging ang philistinism ang nanatili na hindi direktang gumawa ng vodka, ngunit ganap itong nasiyahan sa mga kalakal na pag-aari ng estado. Sa isang salita, ang merkado ay puspos ng vodka, at samakatuwid ay hindi nila iniisip ang tungkol sa mga mapagkukunan ng resibo nito. Ang paglabag sa mga regulasyon, ang hindi maiiwasang kawalan ng kita ng kita para sa treasury ay tiningnan sa pamamagitan ng mga daliri, dahil ang kawalan ng kita na ito ay hindi personal na nag-aalala sa mga opisyal. At ang pamahalaan ni Catherine II ay hindi kailanman sumalungat sa kagamitan at sa maharlika.

At nang si Paul I, na umakyat sa trono noong 1796, ay nagpasya na ibalik ang kaayusan at tiyakin ang mga interes ng estado, siya ay nagdulot, tulad ng alam mo, isang matinding galit ng maharlika at pinatay, na nagpapahina sa kanyang kahalili at anak na si Alexander I mula sa nakikialam sa maselang isyung ito. na nauugnay sa mga pribilehiyo ng maharlika at sa hindi gaanong hindi nakasulat na mga pribilehiyo ng lumalaking uri ng mga mangangalakal na Ruso, na, sa katunayan, "tahimik" na kumukuha ng monopolyo ng estado sa vodka sa anyo ng pagsasaka, pinalitan ang sistema ng pagsasaka na pinagmumulan ng kanilang tuluy-tuloy at walang problemang pagpapayaman.

Noong 1819 lamang, pagkatapos ng nagwawasak na Digmaang Patriotiko, ang inflation ng ruble ng Russia at mga papel na papel sa bangko, ang gobyerno ni Alexander I, kasunod ng pagtanggap ng bahagi ng kita nito sa treasury, sa wakas ay nakakuha ng pansin sa katotohanan na ang sistema ng pagsasaka, na noong ika-17 siglo ay humantong sa pagkasira ng mamimili ng vodka - ng mga tao, noong ika-19 na siglo ay sinira na ang kabang-yaman, dahil ang mamimili ay hindi umaasa sa mga magsasaka ng buwis kapag pinahihintulutan ang paglilinis ng bahay o siya mismo ang sumunod at ipinagtanggol ang kanyang mga interes , at ang pamahalaan (kabang-yaman) ay walang pakialam sa kontrol na ito at pinahintulutan ang mga magsasaka ng buwis na kumita sa panlilinlang ng kaban ng bayan.

Sa madaling salita, ang mga magsasaka ng buwis ay nagbayad sa anumang kaso - mula sa consumer (na may pagbabantay ng treasury) o mula sa treasury (na may kalayaan ng consumer), ngunit ang sistema ng pagsasaka ng buwis ay sa anumang kaso ay nakabatay sa mga pang-aabuso at binago lamang ang natatalo, naghihirap na bahagi.

Noong 1819, ipinakilala ng pamahalaan ni Alexander I ang isang mahigpit na monopolyo ng estado. Ang isang eksepsiyon ay ginawa lamang para sa malayong Siberia, kung saan hindi pa rin kayang labanan ng gobyerno ang mga pang-aabuso ng mga magsasaka ng buwis.

Mula ngayon, kinuha ng estado ang buong produksyon ng vodka at ang pakyawan nito, at nagbigay ng tingi sa mga pribadong kamay. Dahil kulang ang mga retail outlet, hindi pa maipakilala ng estado ang isang kumpletong monopolyo noong ika-19 na siglo. Bilang karagdagan, pinipigilan ang haka-haka ng vodka na pag-aari ng estado, ang gobyerno ay nagtakda ng isang nakapirming presyo para dito sa buong imperyo - 7 rubles bawat bote. perang papel para sa isang balde.

Ang pagpapakilala ng isang monopolyo ng estado sa vodka ay agad na napunan ang treasury ng estado - sa paglipas ng taon, ang mga kita mula sa vodka ay tumaas ng halos 10 milyong rubles (mula 14 hanggang 23 milyong rubles), ito ay kung gaano karaming buwis-magsasaka ang dinaya ang estado taun-taon, iyon ay , para sa panahon mula 1801 hanggang 1820 halos 200 milyong rubles ang kulang sa binayad sa treasury! Ngunit sa sandaling lumitaw ang ganoong sitwasyon, sinubukan ng mga retail wine na maghiganti. Sinimulan din nilang bayaran ang estado sa pamamagitan ng pagnanakaw at palsipikasyon ng produkto at sa kalaunan ay dinala ang kanilang mga pagbabayad sa treasury sa 12 milyong rubles noong 1826.

Sa pangkalahatan, ang pagkonsumo ng vodka ay nagsimulang bumagsak sa Russia, dahil ang pagkakaroon ng marangal na paglilinis ng bahay ay pinigilan ang pagkalat ng pagkalasing at ang pangangailangan para sa vodka na pag-aari ng estado ng pinakamasamang kalidad. Ang merkado ay puspos ng mga kalakal, at sa kasong ito ang prodyuser, hindi ang mamimili, ay kailangang magdusa. Ngunit dahil sa Russia ang sinumang producer ay hindi nais na kumita sa pamamagitan ng pagpapabuti ng kalidad ng mga kalakal, sa pamamagitan ng patas na kumpetisyon, ang mga pangunahing producer ng vodka - hiniling ng mga may-ari ng lupa ang pagpawi ng nakikipagkumpitensyang monopolyo ng estado.

Noong 1826, ang bagong Tsar Nicholas I, na nagnanais na matapos ang pagsupil sa pag-aalsa ng Decembrist na gumawa ng isang conciliatory gesture patungo sa maharlika at palakasin ang posisyon ng monarkiya, kaagad mula Enero 1826 ay nagpapanumbalik ng isang bahagyang nabuwis na sistema, at mula 1828 ay ganap na inalis ang estado. monopolyo sa vodka.

Ito ay nagpapahiwatig na ang matigas na tsar ay kumilos sa ganitong paraan, na nagpapalakas sa sistema ng estado at pangangasiwa sa lahat ng dako. Mukhang nagkaroon ng kontradiksyon dito. Ngunit walang kabalintunaan dito: ang pinuno, na gustong palakasin ang kanyang posisyon sa estado, ay karaniwang kinansela ang monopolyo sa vodka, at ang mga ito ay palaging hindi ang pinakamahina, ngunit, sa kabaligtaran, ang pinakamalakas na soberanya: Peter I, Catherine. II, Nicholas I.

Ang sikreto ng taktikang ito ay para sa kanilang lahat, ang pakinabang sa pulitika ang mahalaga, hindi ang tubo. Sila ay mahusay na mga pulitiko, hindi mangangalakal, hindi "grocers." At handa silang magbayad gamit ang vodka para sa pampulitikang pakinabang, para sa katatagan ng pulitika. Iyon ang kanilang diskarte. Gayunpaman, ang presyo ng naturang bayad ay sumisira hindi lamang para sa estado, sa kaban ng bayan, ngunit direkta din para sa mga tao - kapwa para sa kanilang mga bulsa at, sa isang mas malaking lawak, para sa kanilang kalusugan at kaluluwa.

Ang sistema ng pagsasaka, na nagdadala ng malaking tubo sa isang dakot ng mga sakim na hamak, ay palaging, sa lahat ng dako at kinasusuklaman ng lahat, dahil ito ay humantong sa pagkawasak, sa kahirapan, sa laganap na paglago ng kalasingan at kasabay nito sa pagkasira ng kalidad ng vodka at ang mapanirang epekto nito sa kalusugan ng populasyon. Ang sistema ng pagbubuwis ng Nikolaev, na ipinakilala noong 1826, ay walang pagbubukod. Makalipas ang isang-kapat ng isang siglo, noong 1851, inihayag nito ang lahat ng negatibong katangian nito, na lalo pang tumindi sa masikip, reaksyunaryong kapaligiran ng Russia noon, kung saan ang anumang pagpuna sa anumang mga kaganapan ay pinigilan at ang sistema ng pagsasaka ng buwis ay maaaring literal na makapagpahinga. sa bayoneta at inaapi na populasyon.

Ang mga tao, sa kabila ng katotohanan na sila ay nadala sa pagkalasing, sa abot ng kanilang makakaya, sinubukan lamang sa sapilitang mga kaso na gumamit ng vodka sa awa. Ang mga kita mula sa mga kita sa vodka ay nagsimulang bumaba nang tuluy-tuloy noong kalagitnaan ng ika-19 na siglo.

Samantala, ang pamahalaan ni Nicholas I ay lubhang nangangailangan ng pera pagkatapos ng pagsugpo sa 1849 rebolusyon sa Hungary at sa bisperas ng nakaplanong malawak na pagtatayo ng riles sa imperyo at mga paghahanda para sa Crimean War, upang i-upgrade ang lumang Baltic sailing fleet.

Sa ilalim ng mga kundisyong ito, sa panahon mula 1847 hanggang 1851, unti-unti sa iba't ibang bahagi ng bansa, ang isang paglipat sa isang excise-farming system, kapag ang monopolyo ng estado ay gumagawa ng vodka sa mga distillery na pag-aari ng estado at ibinebenta ito sa buwis- magsasaka sa isang nakapirming presyo sa pag-asa, bilang karagdagan, upang makakuha ng higit pa mula sa kanya.dagdag na tubo, na nilikha mula sa halaga na natanggap ng magsasaka bilang isang resulta ng tingian kalakalan. Ngunit dahil ang mga magsasaka ng buwis, natural, ay naghangad na kumita hangga't maaari, na nakatanggap hindi lamang ng isang retail allowance para sa treasury, kundi pati na rin ang kanilang sariling kita, ang sistemang ito ay humantong sa hindi kapani-paniwalang mga pang-aabuso at naging sanhi ng pinakamalakas na popular na kawalang-kasiyahan.

Iyon ang dahilan kung bakit, kaagad pagkatapos ng pag-alis ng serfdom sa Russia, sa pangkalahatang kurso ng mga repormang pang-ekonomiya at panlipunan, ang isang mapagpasyang pag-aalis ng kinasusuklaman na sistema ng pagsasaka ay isinagawa din. Ito ay pinalitan noong 1863 sa pamamagitan ng pagpapakilala ng isang excise system sa Russia. Ito ay nagpapahiwatig na ang pagpapatupad ng panukalang ito ay naantala ng halos isang dekada at kalahati, dahil ang mga magsasaka ng buwis ay hindi boluntaryong susuko sa kanilang mga posisyon. Kahit na ang populasyon ay nagboycott sa kanila, kahit na ang mga innkeepers ay nagkaisa laban sa kanila, sila ay nakipaglaban nang mahigpit at sa lahat ng paraan para sa kanilang "karapatan".

Gayunpaman, ang pag-aalis ng serfdom, na nagbukas ng daan para sa pag-unlad ng kapitalismo sa Russia, ay pinilit ang tsarist na pamahalaan na huwag isaalang-alang ang mga interes at hinihingi ng alinmang uri, ngunit kumilos alinsunod sa mga batas ng kapitalismo, ang mga batas. ng palengke. Iyon ang dahilan kung bakit ang pagpili ay ginawa hindi pabor sa pagpapakilala ng isang monopolyo ng estado, ngunit pabor sa excise system, na inangkop sa kapitalistang ekonomiya at kumikilos sa mga bansa sa Kanlurang Europa, na tinitingnan bilang isang modelo.

Ngunit ang excise system ay "hindi gumana" sa Russia, ito ay nabigo nang tumpak mula sa punto ng view ng kanyang kahusayan sa ekonomiya at mula sa punto ng view ng impluwensya nito sa moralidad ng lipunan. Bakit? Una, agad nitong ibinaba ang mga presyo para sa alkohol at vodka, at ang kita sa pag-inom ng treasury ay agad na bumagsak mula 100 milyong rubles hanggang 85 milyong rubles.

Pangalawa, ang kalidad ng vodka ay bumaba nang hindi gaanong kapansin-pansin, dahil sa mababang presyo ang pagnanais ng mga producer na hindi mawala sa kita ay tumaas, na nagdulot ng maraming mga falsification, ang pagpapalit ng mga hilaw na materyales ng butil na may patatas at, bilang isang resulta, mass poisoning at pagkamatay.

Pangatlo, ang pagkalasing, na bumaba sa panahon ng pakikibaka ng mga tao sa sistema ng pagbabayad ng buwis, ay muling umabot sa mga nakamamanghang sukat, at hindi sa anyo ng pagtaas ng dami ng vodka na natupok, ngunit sa mga tuntunin ng panlipunan at medikal na mga kahihinatnan nito, dahil ang murang mababang uri ng vodka "para sa mga tao", hindi makontrol na "bago" , ang "modernong" mga recipe ng mga indibidwal na kumpanya ng vodka ay karaniwang humantong sa isang sakuna na pagtaas sa alkoholismo, sa napakalaking paglitaw ng mga talamak na alkoholiko, na hindi naobserbahan sa Russia. bago ang panahon ng kapitalismo, kasama ang umiiral na siglo-lumang paglalasing.

Ang purong Russian rye vodka ay humadlang sa malalim, organiko at pathological na mga pagbabago sa katawan.

Mula noong 1868, limang taon lamang pagkatapos ng pagsisimula ng sistema ng excise, may mga pagtatangka na ireporma ito, upang itama ang mga pagbaluktot na lumitaw sa larangan ng lipunan. Ang lahat ng mga pagtatangka sa repormang ito, tulad ng madalas na naobserbahan sa kasaysayan ng Russia sa ikalawang kalahati ng ika-19 na siglo, ay malakas na sumasampalataya sa "intelektuwalismo", "idealismo" at naglalayong hindi sa kakanyahan, ngunit sa mga detalye.

Kaya, iminungkahi nilang "i-demokratize" ang sistema ng excise, "i-regulate" ito sa pamamagitan ng pagpapakilala ng isang paghihigpit sa bilang ng mga inuming bahay, paglilipat ng pagbebenta ng mga bilanggo, pagbibigay ng karapatan sa mga asembliya ng nayon upang ipagbawal ang pagbebenta ng vodka sa kanilang nayon, volosts , atbp. Ngunit ito ay mga proyektong hindi makapagbibigay ng anumang tunay na positibong resulta, hindi makalikha ng tama, makatwirang organisasyon ng pagkonsumo ng vodka sa isang malaking estado.

Noong 1881, nagpasya ang isang pulong ng mga ministro na gumawa ng mas makabuluhang mga pagbabago: upang palitan ang tavern ng isang tavern at isang tavern, iyon ay, mga punto na magbebenta hindi lamang ng "hubad" na vodka, kundi pati na rin kung saan ang pagkain at meryenda ay maaaring makuha para sa vodka. , na walang alinlangan na hahantong sa hindi gaanong paglalasing. Kasabay nito, sa unang pagkakataon sa Russia, ang tanong ay itinaas ng pagpapahintulot sa pagbebenta ng takeaway vodka sa mga bahaging mas maliit kaysa sa isang balde, iyon ay, pagpapasok ng retail na de-boteng vodka.

Hanggang sa 1885, ang vodka ay ibinebenta upang dalhin lamang sa pamamagitan ng balde, at ang mga bote ay umiral lamang para sa mga dayuhan. mga alak ng ubas, na sa mga bote na ito ay nanggaling sa ibang bansa. Ang gawain ng paglipat sa bottling vodka, na naglalayong payagan ang mga tao na uminom ng vodka sa bahay, at hindi gaanong sa isang upuan, ay tumakbo sa isang balakid tulad ng kakulangan ng isang binuo at mass glass na industriya sa Russia. Isang daang taon lamang ang nakalilipas, ang vodka sa ating bansa ay patuloy na lasing sa parehong paraan tulad ng sa Middle Ages: dahil sa kakulangan ng mga lalagyan - sa isang tiyak na lugar lamang - isang tavern, at kaagad sa isang malaking sukat - hindi bababa sa isang tasa.

Noong 1882, bilang isang resulta ng isang lokal na talakayan ng "tanong sa vodka" sa mga lalawigan ng Russia, ang karamihan sa mga "probinsya" ay nagsalita nang tiyak na pabor sa pagpapakilala ng isang mahigpit na kinokontrol na monopolyo ng estado sa vodka. Ang 15 taon ng kapitalistang eksperimento ay walang ibinunga kundi pagkasira at kalituhan.

Noong 1885, ang isang bahagyang reporma ng excise system ay isinagawa sa mga rekomendasyon ng gobyerno. Ngunit, bilang Propesor V.A. Lebedev, "ang tavern ay nawala lamang mula sa mga pahina ng Drinking Charter, ito ay nabuhay muli sa anyo ng isang tavern," at walang nagbago. Ang huli at lubhang limitado (sa parehong mga capitals lamang) na pagpapakilala ng bote trade ay hindi rin nakatulong. Ang mga artisan, na bumili ng isang-kapat ng vodka, ay agad na uminom sa pintuan ng tindahan sa isang lagok para lamang ibalik ang mga pinggan at makuha ang kanilang halaga!

Ang kawalan ng isang elementarya na kultura ng pagkonsumo ng vodka sa mga masa, na nabuo ng mga siglo-lumang pagkakaroon ng isang tavern na walang pagkain, ay pumigil sa anumang mga reporma na naglalayong limitahan ang pagkonsumo ng vodka sa Russia. Iyon ang dahilan kung bakit, pagkatapos ng kabiguan ng reporma ng excise system at ang kumpletong kawalan ng kakayahan ng mga regulasyon sa excise na i-regulate ang produksyon at pagkonsumo ng vodka sa bansa, ang pangkalahatang publiko, at higit sa lahat ng mga siyentipiko na pinamumunuan ni D.I. Sinuportahan ni Mendeleev, pati na rin ang ilang mga statesmen at kilalang abogado, ang pagpapakilala ng isang estado ng vodka monopolyo sa Russia.

Ang pagpapakilala ng monopolyo ay seryosong idinisenyo, at ito ay inisip hindi bilang isang beses na diktatoryal na aksyon, ngunit bilang isang malalim na reporma, na isinasagawa nang maingat sa mga yugto, sa loob ng walong taon.

1894 - 1902 - sunud-sunod sa mga rehiyon ng Russia - una sa mga kabisera, at pagkatapos ay sa labas, una sa European na bahagi ng bansa, pagkatapos ay sa Asian.

Noong 1902, nagkabisa ang estado ng vodka monopolyo sa buong bansa. Ang mga pangunahing gawain na itinakda niya para sa kanyang sarili ay nabawasan sa tatlong puntos:

1) ganap na alisin ang produksyon at kalakalan ng vodka sa bansa mula sa mga pribadong kamay, ganap na alisin ang clandestine moonshining, na ginagawa itong hindi kailangan at hindi kumikita;

2) upang taasan ang kalidad ng pamantayan ng vodka na mataas, alinsunod sa makasaysayang karanasan at mga tagumpay ng Russian distilling at sa pinakabagong teknikal at siyentipikong mga tagumpay ng industriya, kalinisan at organikong kimika;

3) nang hindi nagtatakda ng isang artipisyal at makasaysayang napaaga na gawain upang alisin ang paglalasing bilang isang kasamaan sa lipunan, upang gawin ang lahat na posible upang maitanim sa mga mamamayang Ruso ang kultura ng pag-inom ng vodka at iba pa mga inuming nakalalasing.

Sa layuning ito, kasama ang pagkamit ng isang mataas na kadalisayan ng kemikal ng produkto, na binabawasan ang mga nakakapinsalang epekto nito sa kalusugan, mapabuti ang mga kondisyon ng pampublikong pagkonsumo sa lahat ng posibleng paraan, itaguyod ang pagkonsumo sa bahay sa isang disenteng kapaligiran ng tao, ipalaganap ang kaalaman tungkol sa paggamit ng vodka para sa iba't ibang layunin at sa iba't ibang sitwasyon, turuan na tingnan ang vodka bilang sa makatwirang elemento ng kapistahan, at hindi bilang isang paraan ng matinding pagkalasing o pagkalimot.

Ang lahat ng mga probisyong ito, pati na rin ang teknolohiya para sa bagong produksyon ng vodka, ay binuo ng isang komisyon na pinamumunuan ng mahusay na Russian chemist na si D.I. Mendeleev. Ang monopolyo ng vodka ay hindi nagtagal - sa katunayan, wala pang sampung taon.

Noong 1902 - 1903, ito ay pumasok lamang sa puwersa, sa esensya, sa kauna-unahang pagkakataon sa bansa, at ang mga resulta nito ay hindi agad maipakita ang kanilang mga sarili.

Noong 1904 - 1905, sa panahon ng Russo-Japanese War, ang pagbabawal sa pagbebenta ng vodka ay aktwal na ipinakilala sa isang bilang ng mga rehiyon ng bansa.

Noong 1905 - 1907 - sa mga taon ng unang rebolusyong Ruso, ang mga paghihigpit sa produksyon at kalakalan ng vodka ay pinananatili o bahagyang pinatatakbo.

Noong 1906-1913 lamang, pitong taon lamang na magkakasunod, ang monopolyo ng vodka ay isinagawa sa kabuuan nito at nagbigay ng isang bilang ng mga positibong resulta sa pagbabawas ng hindi bababa sa mga panlabas na pagpapakita ng pagkalasing. Ang kalakalan ng vodka ay kinokontrol sa paraang sa mga kabisera at malalaking lungsod lamang ito isinasagawa mula 7 am hanggang 10 pm. Sa mga rural na lugar, natapos ito sa taglagas at taglamig sa 18:00, at sa tagsibol at tag-araw ay pinalawig ito hanggang 20:00.

Sa panahon ng mga pampublikong kaganapan - halalan sa Duma, mga pagpupulong ng komunidad (descents), parehong nayon at volost, ang pagbebenta ng vodka ay mahigpit na ipinagbabawal. Pinalakas din ang mga parusang kriminal para sa lihim na paggawa ng moonshine. Kinakailangang alalahanin ang lahat ng ito, dahil hindi alam ng mga tao ang kasaysayan ng isyung ito, at ang pagpapakilala ng mga katulad na paghihigpit at mga hakbang sa regulasyon, sabihin, noong 30s o 60-70s, ay napagtanto ng karamihan sa mga tao bilang isang uri ng espesyal na imbensyon. ng pamahalaang Sobyet, na di-umano'y hindi kailanman ginamit noong pre-revolutionary era.

Noong Agosto 2, 1914, ang gobyerno ng Russia ay naglabas ng isang utos na itigil ang pagbebenta ng vodka para sa panahon ng digmaan (1914 - 1918) at pag-concentrate ang buong produksyon ng ethyl alcohol para sa mga teknikal na pangangailangan ng harapan at mga layuning medikal.

Noong Disyembre 1917, pinalawig ng gobyerno ng Sobyet ang pagbabawal sa pagbebenta ng vodka para sa tagal ng digmaan at rebolusyon, at pagkatapos noong Hulyo 1918 ay muling pinagtibay ang isang utos na nagbabawal sa paggawa ng moonshine at pagbebenta ng vodka para sa panahon ng sibil. digmaan at interbensyon ng dayuhan.

Noong Agosto 26, 1923, ang Central Executive Committee ng USSR at ang Konseho ng People's Commissars ng USSR ay naglabas ng magkasanib na resolusyon sa pagpapatuloy ng produksyon at kalakalan sa mga inuming nakalalasing sa USSR.

Mula Enero 1924, ang kautusang ito ay aktwal na nagsimula.

Mula sa simula ng utos, ang produksyon ng vodka ng Sobyet ay naihatid at sa lahat ng oras ito ay nasa isang mataas na antas ng pang-agham at teknikal. Lahat ng mga chemist na kasangkot sa pag-aaral mga tagapagpahiwatig ng pisikal at kemikal Russian vodka, maliban sa D.I. Mendeleev, nanatili upang magtrabaho sa Soviet Russia at nag-ambag sa karagdagang pagpapabuti ng Russian vodka na ginawa ng Sobyet. Sila ay Academician N.D. Zelinsky, Propesor M.G. Kucherov, A.A. Verigo, A.N. Shustov at A.N. Gra-tsianov.

Kaya, si M.G. Si Kucherov, kahit na bago ang rebolusyon, ay natuklasan sa mesa ng tinapay na alak (vodka) na ginawa ng P. Smirnov plant sa Moscow, potash at potassium acetate, na nagbigay sa Smirnov vodka ng isang kakaibang lambot, ngunit nakaapekto sa kalusugan. Samakatuwid, iminungkahi niyang gumawa ng isang additive sa vodka na may baking soda sa mga distillery ng Sobyet, na, na nagbibigay ng vodka na "kakayahang inumin", ay hindi lamang hindi nakakapinsala, ngunit kapaki-pakinabang din sa kalusugan. A.A. Iminungkahi ni Verigo ang isang maaasahan at tumpak na paraan para sa pagtukoy mga fusel oil sa rectified at ipinakilala double paggamot ng vodka na may uling.

Noong 1924, sa mungkahi ni A.N. Ang Shustov para sa pagproseso ng pag-uuri (water-alcohol mixture) ay nagsimulang gumamit ng activated carbon "norit".

Noong 1937, ang pinag-isang mga recipe para sa mga vodka ng Sobyet ay ipinakilala sa unang pagkakataon, at ang kanilang saklaw ay pinalawak.

Noong 1938 - 1940, ang vodka ay ginawa halos eksklusibo mula sa butil (rye, trigo, barley, oats), at bago ang distillation, ang alkohol ay natunaw ng tubig at nalinis lamang ng birch at linden na uling, na magagamit sa USSR sa sapat na dami bago. Ikalawang Digmaang Pandaigdig. Para sa paghahanda ng mga vodka sa talahanayan, ginamit ang alkohol ng pinakamataas na kalidad ng dobleng pagwawasto, ang tinatawag na "prima-prima", at napili ito halos sa parehong paraan tulad ng noong ika-18 siglo - hindi hihigit sa 60%, gamit ang pinakabagong kagamitan. Kaya, sa panahon ng pre-war, pinanatili ng USSR ang isang mataas na pamantayan sa mundo para sa vodka, ipinakilala ang mga karagdagang hakbang upang matiyak ang pinakamataas na kalidad ng produkto.

Noong 1941 - 1944, sa panahon ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, ang produksyon ng vodka ay hindi napigilan, ngunit nabawasan ito mula 90.5 milyong dekalitro (1940) hanggang 20 - 18 milyong dekalitro (1944),

Noong 1948, ang produksyon ng vodka ay naibalik at ang mga bagong teknolohikal na pagpapabuti ay sinundan: isang paraan ng dynamic na pagproseso ng pag-uuri ay ipinakilala sa lahat ng mga halaman. activated carbon, ipinakilala ang modernized na sand-quartz filter sa halip na hindi gaanong mahusay na mga ceramic, ang paglambot ng tubig ay nagsimulang gawin sa pamamagitan ng cationic method.

Noong 1967, ang isang bagong pamantayan para sa naayos na alkohol ay naaprubahan, na higit pang humihigpit sa mga pamantayan para sa nilalaman ng mga impurities - lamang ng ikasampung bahagi ng isang porsyento - 1-2 ppm.

Noong 1970 - 1971, ipinakilala ang isang awtomatikong linya para sa patuloy na paghahanda ng mga pag-uuri at paglilinis ng mga pag-uuri na may aktibong carbon sa isang pseudo-boiling bed. Ang hanay ng mga vodka ay pinalawak: bilang karagdagan sa Moscow Special, Stolichnaya at Extra, Posolskaya at Sibirskaya ay idinagdag.

Noong 1986, bilang unang pangunahing sukatan ng "perestroika", ito ay pinagtibay sa inisyatiba at sa ilalim ng presyon mula sa M.S. Gorbachev, isang utos ng gobyerno sa paglaban sa kalasingan, na nagresulta sa pagkalansag ng ilang mga distillery o ang kanilang conversion sa mga negosyo softdrinks. Ang desisyong ito, na kinuha nang walang angkop na makasaysayang at pang-ekonomiyang pag-aaral, ay naglagay sa domestic na industriya ng alkohol at vodka sa isang mahirap na sitwasyon, nagdulot ng materyal na pinsala dito at nagdulot ng malawakang kawalang-kasiyahan sa mga tao, hindi pa banggitin ang mga abala ng isang domestic at panlipunang kalikasan (mga pila para sa vodka, home brewing, vodka speculation at mga kahalili nito) na bunga ng desisyong ito.

Noong 1990, kinilala ito bilang mali, at nagsimula ang mahirap na proseso ng pagpapanumbalik ng reputasyon at prestihiyo ng domestic distillation. Ang nakaligtas na bahagi ng mga negosyo ng alkohol at vodka ay nagtatrabaho na ngayon nang may malaking karga, pinalala ng kakulangan ng mataas na kalidad na mga hilaw na materyales at, sa hindi bababa sa lawak, ang pagkawala ng mga lumang, may karanasan na mga tauhan sa industriyang ito, na nabuwag.

Noong 1990 - 1992, ang industriya ay nakaranas ng isang krisis sa panahon ng pagbawi, na humantong sa isang pagbaba sa antas ng produksyon, pati na rin sa isang pagkasira sa kalidad ng produkto, na hindi naganap sa lahat ng nakaraang 60 taon.

Noong 1992, naganap ang isang landmark na kaganapan sa kasaysayan ng paggawa ng vodka sa Russia - ang Decree of President B. N. Yeltsin, na tinanggal ang monopolyo ng estado sa vodka (i.e. sa paggawa, pag-import, pagbebenta, dami at presyo nito). Kaya, ang ikalimang monopolyo ng Russia o ang unang monopolyo ng Sobyet sa vodka ay tumagal ng 68 at kalahating taon at ito ang pinakamatagal at pinakamabisa sa bansa pagkatapos ng unang monopolyo ng tsarist noong 1474-1605, na ipinakilala ni Ivan III at inalis sa katunayan noong Panahon of Troubles sa panahon ng interbensyon ng Poland at isang pangkalahatang pagkabigla sa mga pundasyon ng kapangyarihan ng estado sa isang bansa na nabuhay nang halos isang dekada nang walang tiyak na sentral na pamahalaan.

Mula sa kalagitnaan ng 1992, sa Russia, sa halip na isang monopolyo, ang buong kalayaan ay ipinakilala para sa produksyon at pangangalakal ng mga produktong alak at vodka ng sinumang pribadong tagagawa o nagbebenta batay sa kanilang pagkuha ng isang espesyal na permit na inisyu ng mga awtoridad ng ehekutibo, i.e. batay sa mga lisensya.

Noong 1992 - 1993, ang mga "makabagong ideya" na ito ay agad na humantong sa mga sumusunod na kahihinatnan:

1. Sa hitsura sa merkado ng base, huwad, at kung minsan ay ganap na mapanganib (nakakalason) na mga produkto sa halip na ang dati nang malinaw na itinatag na pamantayan ng estado para sa kalidad ng vodka.
2. Sa mabilis na pagkalat at paglaki ng moonshining, kabilang ang mula sa hindi pa nasubok, mababang kalidad na hilaw na materyales, para sa domestic at komersyal na layunin, na higit sa 98% ng mga moonshiners, bilang panuntunan, ay nagsagawa ng underground na negosyo upang hindi mapailalim sa estado. mga buwis.
3. Sa baha merkado ng Russia dayuhang pseudo-vodkas at iba pang uri ng matapang na inuming may alkohol, kabilang ang mga hindi naproseso (ibig sabihin, "purong" alkohol, itinamang alkohol, hilaw na alkohol, atbp.). Ang lahat ng mga produktong ito ay naiiba nang husto mula sa vodka dahil sa ang katunayan na sila ay ginawa hindi ayon sa teknolohiya ng vodka ng Russia, ngunit ayon sa kanilang sarili, na walang pagkakatulad sa vodka. Ito ay humantong sa ang katunayan na ang mga pagbabago sa kalidad ng mga kalakal ay hindi kahit na pumapayag sa pagkalkula, i.e. kasama ng mga pekeng kalakal, ang mga kalakal na may "nakatagong palsipikasyon" ay lumabas sa merkado, na hindi pumapayag sa alinman sa kontrol o elementarya na mga parusa ng estado.
4. Sa isang matalim na pagtaas sa halaga ng vodka noong 1992 ng 10-15 beses at noong 1993 - ng 400-650 beses kumpara sa orihinal na gastos sa produksyon sa mga negosyong pag-aari ng estado.
5. Sa pagkasira ng sitwasyon sa pananalapi ng estado, na nawala ang pinaka-pinakinabangang at pinakatama (permanenteng, matatag) na posisyon sa pananalapi sa badyet.
6. Sa opisyal (pormal, papel) na pagbawas sa antas ng pagkonsumo ng vodka, dahil ang mga opisyal na istatistika ay hindi maaaring isaalang-alang ang alinman sa antas ng iligal na produksyon o ang antas ng pagkonsumo ng moonshine sa bansa. Ito ay humantong sa ang katunayan na ang antas ng paglalasing ay artipisyal (ayon sa istatistika!) Minamaliit at hindi pinahintulutan ang gobyerno na makita sa oras ang panganib ng isang hindi pa naganap na pagtaas ng paglalasing sa bansa. Kaya, ayon sa mga istatistika, noong 1992 ang antas ng pagkonsumo ng vodka ay ang pinakamababa sa bansa sa buong kasaysayan ng vodka - 4.5 litro lamang bawat tao bawat taon.
7. Sa katunayan, ang mga datos na ito ay nangangahulugan lamang na ang bahagi ng vodka, na may mga garantiya ng estado sa kalidad at walang nakakapinsalang mga dumi, ay bumaba nang husto, at na, sa pangkalahatan, ang bansa ay kumokonsumo hanggang ngayon ng hindi pa naririnig na mga uri ng espiritu na literal na mapanganib sa kalusugan sa literal na kahulugan. Ito naman ay humantong sa pagtaas ng bilang ng nakamamatay na pagkalason sa alkohol. Noong 1992, ang bilang ng mga naturang pagkalason ay tumaas lamang kumpara sa 1991 ng 1.6 beses, mula sa 16.7 libong tao. hanggang 26.2 libong tao, at kumpara noong 1960, ang bilang ng mga naturang kaso ay tumaas ng 125 beses!
8. Nagkaroon din ng isang matalim na pagkakaiba sa mga presyo ng vodka sa iba't ibang mga rehiyon ng Russia, habang hanggang noon, sa loob ng 70 taon, ang presyo ng vodka sa buong bansa ay ganap na pareho, pareho.
9. Ang lahat ng pinagsama-samang ito ay nag-ambag sa paglaki ng iba't ibang mga krimen (mula sa domestic hanggang sa pananalapi) na nauugnay sa vodka, pati na rin ang pangkalahatang pagkabulok: ang vodka ay naging magagamit sa mga bata, kabataan, kababaihan, na hindi pa nangyari bago sa ilalim ng ikalimang monopolyo, dahil sa direktang pagbabawal, at dahil sa pangangalaga ng mga tradisyon.
10. Kasabay nito, walang makabuluhang pagtaas sa produksyon ng vodka sa bansa, dahil ang karamihan sa mga pangangailangan ay nagsimulang masakop ng pag-import ng mga dayuhang inuming nakalalasing o clandestine moonshining. Ang pagbubuod sa pag-unlad na ito sa loob lamang ng isang taon, ang London Times ay sumulat: "Ang pag-aalis ng monopolyo sa vodka ay pampulitika na pagpapakamatay para sa isang bansa kung saan ang pang-ekonomiya at iba pang mga kahirapan ay nagtutulak sa mga tao na lunurin sila sa alak" (Financial Times, Marso 6- 7 1993).

Noong 1993, bilang resulta ng mga negatibong kahihinatnan ng pag-aalis ng monopolyo sa vodka, na naging malinaw hindi lamang para sa domestic, kundi pati na rin para sa dayuhang tagamasid, kinansela ng Pangulo ng Russia na si Boris N. Yeltsin ang kanyang Dekreto noong Hunyo 7, 1992 at naglabas ng bagong Decree No. 918 ng Hunyo 11, 1993. na nagpasimula ng monopolyo sa vodka sa Russia. Kaya ito ang ikaanim na monopolyo ng Russia, na binibilang ang mga ito sa pagkakasunud-sunod ng pagpapakilala mula noong katapusan ng ika-15 siglo.

Mula ngayon, ang ikalimang monopolyo sa produksyon, kalakalan at pagkonsumo ng vodka ay naibalik muli sa lahat ng dating volume nito.

Gayunpaman, halos sa mga kondisyon ng kalagitnaan ng 1993, ang gobyerno, ang ehekutibong kapangyarihan, ay hindi nakontrol ang pagpapatupad ng Dekretong ito, na nakatagpo din ng pagsalungat mula sa napakaraming dumaraming iligal na mga prodyuser ng moonshine, na naging bihasa sa kamangha-manghang kita sa panahon ng ang taon ng kawalan ng monopolyo at ayaw makipaghiwalay sa kanila.

Mula sa panig ng opinyon ng publiko, kabilang ang mula sa press. Sinalubong ng pesimismo ang kautusan dahil sa hindi paniniwala ng mga tao na may sapat na kapangyarihan ang mga awtoridad para ipatupad ito.

Tungkol sa buong "patakaran ng vodka" ng huling dekada, simula sa sobrang baguhan na eksperimento ng M.S. Gorbachev, ang Russian press ay karaniwang nagsasalita ng mga sumusunod: "Ang ganitong mga papel (tungkol sa vodka) ay isinulat ng mga tao na maaari lamang magtaas ng baso", i.e. ganap na walang kakayahan sa mga usapin ng kasaysayan ng vodka, hindi alam ang malaking kahalagahan at kapangyarihan nito sa ekonomiya, pulitika at kultura (o kakulangan ng kultura?) ng bansa at mga tao.

Ang katotohanan na ang publiko ay nagpahayag ng pag-aalinlangan at hindi paniniwala sa kakayahan ng mga awtoridad na magsagawa ng tamang patakaran sa vodka ay lubos na nauunawaan at nauunawaan laban sa background ng kung ano ang nagawa sa isyung ito sa nakalipas na dekada. Gayunpaman, kung lalapit tayo sa layunin at suriin ang Dekreto Blg. 918 mula sa punto ng view ng kasaysayan ng vodka sa Russia, kung gayon malinaw na ang pagpapanumbalik ng monopolyo ng vodka ay ang tanging totoo, tamang sukat na naglalayong ibalik ang kaayusan sa bansa. . Nakakalungkot lang na inalis ang monopolyo, dobleng nakakalungkot na huli na ang pagpapanumbalik nito, bagama't ang mga negatibong kahihinatnan ay nakikita na isang buwan pagkatapos ng pagtanggal ng monopolyo. Pero, sabi nga nila, better late than never. Samakatuwid, walang dalawang opinyon tungkol sa pagpapakilala ng isang vodka monopolyo: ito ay isang positibong panukala, napatunayan sa buong kasaysayan ng bansa, at dapat itong mahigpit na sundin.

Isa-isahin natin ang lahat ng nasa itaas. Gaano katagal umiiral ang monopolyo ng vodka sa Russia sa buong kasaysayan nito?

Sa sanggunian ng Sobyet at makasaysayang mga gawa, ang tanong ng pagkakaroon ng isang monopolyo ng vodka sa Russia at USSR, bilang panuntunan, ay hindi naaantig sa lahat. Sa TSB-1 at TSB-2, SIE, sa mga artikulong "Wine Monopoly", ang parirala ay stereotypical na paulit-ulit mula 1930 hanggang sa kasalukuyan na ang monopolyo ng alak (vodka) sa Russia ay umiral "noong ika-17 siglo. at sa unang kalahati ng ika-18 siglo. walang petsa ng pagsisimula. Ang impormasyong ito ay ganap na hindi tama. Ang pagtukoy sa ika-17 siglo bilang simula ng monopolyo ay ginawa sa batayan na noong 1649 isang bagong hanay ng mga batas ng bansa ang itinatag - "Ang Kodigo ni Tsar Alexei Mikhailovich", kung saan sa unang pagkakataon ay isang buong kabanata - Ika-25 - ay ganap na nakatuon sa mga regulasyong nauugnay sa distillation at kalakalan ng alak.

Kaya, ang dokumentong ito, ang una sa mga kilos na dumating sa amin, ay nag-aayos ng mga regulasyon ng estado tungkol sa alak ng tinapay (vodka), produksyon at kalakalan nito, pati na rin ang epekto ng paggamit nito sa pampublikong buhay at iba't ibang larangan ng ekonomiya ng estado. .

Gayunpaman, ang unang monopolyo sa vodka ay itinatag, tulad ng nalaman namin, noong 70s ng XV century, humigit-kumulang noong 1474 - 1478, at tumagal hanggang 1553, iyon ay, 80 taon nang walang anumang mga pagbabago at exemptions. Noong 1553 lamang pinahintulutan ni Ivan IV ang ilang bahagyang mga pagbubukod mula sa monopolyo - para sa mga guwardiya at ilang mga gobernador ng mga malalayong lugar at hangganan, na pinapalitan ang monopolyo para sa mga kategoryang ito ng isang monopolyo na lease, iyon ay, isang pantubos, na ang pagkakaiba lamang ay hindi ito. isang ordinaryong kontraktwal na lease, ngunit lease sa pananampalataya. Ngunit kahit na sa mga seizure na ito, ang monopolyo ng estado sa vodka sa isang makabuluhang bahagi ng estado ay nanatili pa rin hanggang 1603-1605, kahit na ito ay makabuluhang pinindot ng mga magsasaka ng buwis. Sa ilalim ni Boris Godunov noong 1598-1604, muling hinigpitan ang monopolyo ng alak ng estado.

Pormal, ang monopolyo ay hindi nakansela sa simula ng ika-17 siglo, ngunit sa katunayan ito ay nawala sa panahon ng digmaang magsasaka ni Ivan Bolotnikov at ang interbensyon ng Polish-Swedish, iyon ay, mula 1605 hanggang 1613. At ang mga tsars ng bagong dinastiya, ang mga Romanov, ay nabigo na tunay na ibalik ito hanggang 1652.

Ito ay mula sa oras na iyon, mula 1652, at hindi mula 1649, iyon ay, hindi noong isinulat ang Code, ngunit pagkatapos ng tinatawag na Council on Taverns, isang bagong mahigpit na monopolyo ng estado sa vodka ang ipinakilala, sa isang hilera - ang pangalawa. . Ito ay napanatili hangga't mayroong isang malakas na kagamitan ng estado. Sa panahon ng kaguluhan sa pagtatapos ng ika-17 siglo (simula ng mga pagtatalo sa trono sa pagitan ni Sophia at ng kanyang mga kapatid na sina Peter at Ivan V, dahil sa pag-aalis ng patriarchate, dahil sa mga reporma ni Peter at ang mga kaguluhan at tanyag na kaguluhan na nauugnay sa kanila. ), ang monopolyo ay bumaba lamang sa hindi, gaya ng lagi sa kasaysayan ng Russia, tulad ng sa simula ng ika-17 siglo sa isang katulad na sitwasyon.

Ang monopolyo ng estado sa vodka ay palaging tanda ng malakas, matatag, matatag na kapangyarihan sa bansa at katahimikan ng estado. Sa sandaling ang isang bagay ay nilabag sa domestic pulitika, sa kanyang matatag, pinigilan ang daloy, vodka "break out of control." At sa kabaligtaran, sa sandaling mabigyan ng pagkakataon ang vodka na "mawalan ng kontrol", kung gayon ang lahat ng uri ng kaguluhan ay magsisimula sa domestic na pulitika. Mula dito ay malinaw na ang vodka ay isang mahusay na tagapagpahiwatig (tagapagpahiwatig) ng estado ng lipunan.

Tiyak na tapusin ang kawalang-tatag, muling ipinakilala ni Peter I ang monopolyo sa vodka sa loob ng maikling panahon - humigit-kumulang 18 - 20 taon, sa sandaling maghari siyang mag-isa, iyon ay, 1696-1697, at tumatagal ito sa panahon ng Northern War, hindi bababa sa. hanggang sa higit pa, hanggang sa dumating ang huling yugto nito, kapag naging malinaw na ang kumpletong tagumpay ng Russia laban sa Sweden. Noong 1716, nagsimula ang unti-unting "pag-plucking" ng monopolyo, iyon ay, ang ikatlong monopolyo sa vodka (1697 - 1734), at ang paglipat sa iba pang mga anyo ng pagpapalit ng pangangasiwa ng estado ng distillation ay nagsimula, hanggang sa ganap na tinanggal ito ni Catherine II noong 1765, paglilipat ng karapatan sa distillation sa maharlika bilang pribilehiyo ng klase.

Ang mga pagtatangka ni Paul I noong 1798 - 1800 at Alexander I noong 1819 - 1825 na ipakilala ang isang monopolyo ng estado sa vodka ay napigilan ng maharlika at bourgeoisie. Si Nicholas I at ang kanyang mga kahalili (Alexander II at Alexander III) ay hindi nangahas na radikal na baguhin ang itinatag na kaayusan at pinanatili ang isang sistema ng pagbabayad ng buwis na walang problema para sa kagamitan ng estado at nakakasira para sa mga tao.

Sa threshold lamang ng ika-20 siglo, noong 1894-1902, muling ipinakilala ang isang kumpletong monopolyo ng estado sa vodka, iyon ay, ang Ika-apat na Monopolyo, na nagsimula noong 1902 sa buong imperyo, hindi kasama ang Kaharian ng Poland at Finland, kung saan ang kanilang sariling batas ang nalalapat. Kaya, ang Ika-apat na vodka monopolyo ay pormal na tumagal lamang ng 12 taon - hanggang 1914.

Ganap na ipinagbabawal ng gobyerno ng Sobyet ang paggawa ng vodka noong 1917-1923. Mula noong 1924, ang ikalimang, Ruso, o ang unang Sobyet, monopolyo sa vodka ay ipinakilala, na patuloy na umiral, kasama na ang panahon ng Dakilang Digmaang Patriotiko noong 1941-1945, hanggang 1992, hanggang sa Decree of B.N. Yeltsin, at muling ipinakilala noong 1993.

Ang iba't ibang mga utos na kumokontrol sa mga bagong patakaran para sa pagbebenta ng vodka, at isang matalim na pagbawas sa produksyon nito noong 1986-1990, ay humantong sa isang paglabag sa panloob na kaayusan at katatagan ng pulitika, ngunit sa legal na paraan ay hindi binago ang anumang bagay sa pagkakaroon ng monopolyo ng estado. sa paggawa ng vodka.

Mga monopolyo ng vodka at ang kanilang mga yugto (mga recession)

Tulad ng makikita mo, ang mga puwang sa pagitan ng mga panahon ng monopolyo ay malaki, at ang pinakamahalaga sa XVIII - XIX na siglo - 130 taon. Sa katunayan, ang mga panahon ng ganap na operasyon ng mga monopolyo ay palaging napakaikli. Tanging ang unang monopolyo (1474-1553) ay patuloy na tumagal ng halos 80 taon. Ngunit ang ikalawang yugto nito (sa ilalim ni Boris Godunov, 1598-1605) ay tumagal lamang ng 7 taon.

Ang pangalawang monopolyo (1652 - 1681) - 29 taon, ang pangatlong monopolyo (1697 - 1716) - 19 taon, at ang Ikaapat na monopolyo (1902 - 1914) ay aktwal na isinagawa sa loob ng 12 taon, at ang ikalimang (Sobyet) ay isinagawa. 68.5 taon. Isang taon - mula Hunyo 7, 1992 hanggang Hunyo 11, 1993 - Ang Russia ay walang monopolyo ng vodka mula sa estado, na humantong sa pagtaas ng pagkalasing, krimen at pagbaba sa mga kita ng estado. Pinilit nito ang gobyerno na muling isaalang-alang ang desisyon nito at ibalik ang tradisyonal na pagkakasunud-sunod ng mga bagay para sa Russia - upang ipakilala ang isang monopolyo ng vodka.

Sa ikatlong pagtatangka, nabawi ng estado ng Russia ang monopolyo nito sa produksyon ng alkohol. At sa pagkakataong ito, ang gobyerno mismo ang kumukuha ng toro sa pamamagitan ng mga sungay, hindi na umaasa sa mga mambabatas - tulad ng ipinakita ng kasanayan, palagi silang walang kapangyarihan laban sa mga lobbyist ng industriya na nagdudulot ng labis na kita. Sa pagtatapos ng taong ito, walong pabrika na gumagawa ng alak ang ibabalik sa pagmamay-ari ng estado. Ano ang aasahan mula sa deal na ito na nagkakahalaga ng 6.5 bilyong rubles? Magiging mas malinis ba ang vodka at mas mayaman ang estado?

Mahirap sabihin nang may katiyakan kung ilan sa ating mga kababayan ang namamatay bawat taon mula sa mababang kalidad na alak: alinman sa 72,500 katao, gaya ng tiniyak ng opisyal na istatistika ng Rospotrebnadzor, o lahat ng 400,000 - ito ay kung gaano karaming Deputy ng Estado Duma na si Oleg Nilov ang binibilang sa isang taon at kalahating nakaraan, nagtatrabaho sa isang panukalang batas sa pagpapakilala ng isang monopolyo ng estado sa produksyon ng ethyl alcohol. Mula sa droga, kung mayroon man, apat na beses na mas kaunting tao ang namamatay. At kung anong hindi kapani-paniwalang pagkalugi sa pananalapi ang dinaranas ng treasury, at nakakatakot na sabihin: ayon sa mga kalkulasyon ng representante na chairman ng Duma Committee on Industry na si Pavel Dorokhin, ang pagpapanumbalik ng monopolyo ng estado sa paggawa ng alkohol ay magdadala ng hanggang 3 trilyong rubles sa budget

lei bawat taon. "Noong kalagitnaan ng dekada 80, ang kita mula sa pagbebenta ng mga produktong alak at vodka ay umabot sa 30% ng badyet ng Unyong Sobyet," ang paggunita ni Senador Igor Chernyshev. Kaya't hindi ba oras na upang ibalik ang karapatang mag-isa na gumawa ng alak sa estado?

Iminungkahi ni Putin ang nasyonalisasyon ng produksyon ng alak 10 taon na ang nakalilipas

Sa nakalipas na mga taon, ang estado ay nakagawa na ng hindi bababa sa dalawang pagtatangka na isabansa ang produksyon ng alkohol. Noong 2005, halos nabawi ng mga parlyamentaryo ang monopolyo sa pamamagitan ng pagpapatibay ng batas sa regulasyon ng estado ng produksyon at sirkulasyon ng ethyl alcohol, alcoholic at alcohol-containing na mga produkto. Ang batas ay aktibong "sinuntok" ni Pangulong Vladimir Putin. Sa totoo lang, ito ay sa kanyang mungkahi na ang mga mambabatas ay naging nababahala tungkol sa pagpapalakas ng regulasyon ng estado sa halos pinaka kumikitang industriya. Ang pangulo ay higit sa determinado: sampu-sampung libong tao ang namamatay mula sa mababang kalidad na mga produkto, ang badyet ay dumaranas ng mga pagkalugi sa pananalapi, at umiiral na sistema ang kontrol ay hindi epektibo - ang alkohol ay literal na ginawa ng sinuman, ang mga excise stamp ay madaling binili at ibinebenta - sa pangkalahatan, gaya ng pagbubuod ni Putin, "hindi ito gumagana nang epektibo, sa kasamaang-palad."

Tila malapit nang ibalik ang monopolyo ng estado. Pero hindi! Agad na napagtanto ng mga tagalobi na ang matamis na buhay ay malapit nang magwakas. Ngunit ano ang magagawa kung direktang ipahiwatig ng pangulo na dapat ibalik ang monopolyo sa estado? At ang proseso, tulad ng sinasabi nila, ay nalilito. Habang itinaguyod ng Ministri ng Agrikultura ang buong nasyonalisasyon ng produksyon ng alkohol, iminungkahi ng Ministri ng Pagpapaunlad ng Ekonomiya na ipaubaya ang mga pabrika sa kanilang mga may-ari, ngunit pahintulutan silang magbenta ng alkohol nang eksklusibo sa estado. At ang representante na si Valery Draganov, na namamahala sa ligal na suporta para sa paggawa at sirkulasyon ng alkohol sa mababang bahay, ay binibigyang kahulugan ang direktang utos ni Putin tulad ng sumusunod: sa merkado ng lason. Sa huli, hindi na naibalik ang monopolyo ng estado. Ngunit pinanatili ng mga distillery ang kanilang kumikitang produksyon.

Ang mga parlyamentaryo ay bumalik sa paksa ng monopolyo ng estado sa alkohol sa pangalawang pagkakataon sa tagsibol ng taon bago ang huling - sa mungkahi ng A Just Russia at Oleg Nilov nang personal. Tila ito ay magiging mas simple: kung ang paggawa ng ethyl alcohol ay isasagawa ng eksklusibo ng mga negosyo ng estado at munisipyo (o, sa pinakamasama, pakikipagsosyo sa isang nangingibabaw na bahagi ng estado sa awtorisadong kapital), pagkatapos ay sa isang pang-industriya na sukat. , gaya ng ginagawa ngayon, wala nang gagawa ng kahalili. Gayunpaman, ang proseso ay natigil muli - dahil sa mga pagsisikap ng parehong lobby ng alkohol.

Ang mga pribadong mangangalakal ay nagbebenta ng pang-industriya na alak sa ilalim ng pagkukunwari ng pag-inom

Dito dapat tayong gumawa ng digression at ipaliwanag kung bakit ang pagtitiwala sa produksyon ng alak sa mga pribadong mangangalakal ay puno ng hindi inaasahang kahihinatnan. Tulad ng alam mo, ang isang tao ay mahina at napapailalim sa maraming tukso. At upang labanan ang tukso ng mga superprofit, tulad ng ipinapakita ng buhay, ay ganap na imposible. Ang distiller ay maaaring gumawa ng alinman sa dalisay pag-inom ng alak, o teknikal, na naglalaman ng humigit-kumulang 0.05% ng mga nakakalason na dumi. Gumagawa ka ng pag-inom ng alak - nagbabayad ka ng excise duty. Kung mag-isyu ka ng teknikal, hindi ka magbabayad ng excise duty. Bilang karagdagan, ang pagbebenta ng teknikal na alkohol ay halos hindi kinokontrol. Ano sa tingin mo ang landas na tatahakin ng pribadong entrepreneur? Iyon lang: sa isang dosenang at kalahating malalaking industriyang hindi pang-estado, dalawang planta lamang ang opisyal na gumawa ng produktong inumin. Ang iba ay naglinis ng teknikal na alak, ngunit ibinenta ito sa mga kahalili ng mga producer, at maging sa ilang mga opisyal na producer ng vodka.

Ito ay mga mambabatas. Gayunpaman, ang Deputy Prime Minister Alexander Khloponin noong isang araw ay nag-anunsyo ng ibang, mas kakila-kilabot na istatistika: 2% lamang ng mga produktong ginawa ng 25 pribadong distillery na gumagawa ng alak para sa mga layuning medikal ang ipinadala sa kanilang nilalayon na destinasyon. "Nasaan ang natitira?" retorikang tanong ng Deputy Prime Minister.

"Ang mga pribadong mangangalakal ay kumikita ng daan-daang bilyong rubles bawat taon mula sa suplay ng maputlang dilaw," pag-amin ni Oleg Nilov. "Kasabay nito, ang badyet ay dumaranas ng katumbas na pagkalugi, at ang kalusugan ng bansa ay bumababa taun-taon." Siyempre, ang mga distiller ay lubos na interesado sa pagpapanatili ng mga superprofit, at samakatuwid ay nilalabanan nila sa lahat ng posibleng paraan ang pagpapakilala ng isang monopolyo ng estado, na kadalasang nagmamanipula ng opinyon ng publiko. Sabihin, ang estado ay nagpasya na bumalik sa pagsasanay ng Sobyet at lumalabag sa mga prinsipyo ng merkado. Sa katunayan, ang kasalukuyang batas ay nagtakda ng posibilidad na ibalik ng estado ang monopolyo - basahin ang batas sa regulasyon ng estado ng produksyon at sirkulasyon ng alkohol noong Nobyembre 22, 1995. Kaya walang gimik.

Ngayon, kontrolado ng estado ang alinman sa 60 o 80% ng produksyon ng alkohol sa bansa - ang kakulangan ng malinaw, hindi malabo na mga istatistika sa bagay na ito ay talagang malinaw na nagpapakita kung gaano kabisa ang kontrol. Kung ang bagay ay nasa Imperyo ng Russia o Sobyet Russia, kapag kinokontrol ng estado hindi lamang ang produksyon, kundi pati na rin ang pagbebenta ng alkohol at vodka! Ngunit ang sitwasyon ay tila malapit nang magbago nang husto.

Gennady ZYUGANOV, chairman ng paksyon ng Communist Party sa State Duma:

- Kami, ang mga komunista, ay nagsabi sa pangulo 15 taon na ang nakalilipas na kinakailangan na ibalik ang monopolyo ng estado kahit man lang para sa produksyon ng alkohol - bagaman ito ay mas mabuti para sa buong industriya ng alkohol at vodka. Sa panahon ng tsarist, binigyan ng monopolyo ang kaban ng yaman ng 30-35 rubles mula sa 100, noong panahon ng Sobyet - 20-25 rubles mula sa 100, at ngayon - 80 kopecks lamang. Ang pera na maaaring makatulong sa badyet ay napupunta sa mga bulsa ng mga pribadong mangangalakal. Kung ang pagbabalik sa monopolyo ay hindi mabibigo, tulad ng nangyari nang higit sa isang beses, kung ang pangulo at ang gobyerno ay may sapat na political will, magkakaroon ng malaking halaga sa kaban ng bayan na magbibigay-daan sa pagtataas ng mga scholarship, pensiyon, at suweldo, sa parehong time investing in production, which will make it possible to earn money, and not just trade in oil and gas. At hindi mo dapat isipin na, sabi nila, muli sa Russia magkakaroon ng "lasing" na badyet at ang mga tao ay magsisimulang uminom ng labis. Ang pagkalasing ng mga taong Ruso ay isang gawa-gawa, ang aming pag-inom ng alak ay palaging dalawa at tatlong beses na mas mababa kaysa sa mga bansa sa Hilagang Europa.

Ang gobyerno ay naghahanap ng pera, at mga mamimili - mas murang alak

Matagal nang naguguluhan ang gobyerno kung paano aakitin ang isang daan o dalawang bilyon sa badyet sa rurok ng krisis? Samantala, ang pinuno ng Partido Komunista na si Gennady Zyuganov, tila, ay pagod na sa pag-uulit: ang pagbabalik ng monopolyo ng estado sa produksyon ng alkohol ay magdaragdag ng badyet sa halagang 1.5 hanggang 3 trilyon. Alinman sa wakas ay narinig si Zyuganov sa White House, o ang gobyerno ay hindi nakahanap ng anumang iba pang mga pagpipilian upang palitan ang pederal na moneybox, ngunit noong isang araw, inihayag ng Deputy Prime Minister Alexander Khloponin ang pagkumpleto ng pinakamalaking deal sa kamakailang kasaysayan ng Russia - ang pagsasabansa ng walong rehiyonal na produksyon ng alkohol (ang kanilang may-ari - Entrepreneur Valery Yakovlev). Sa rehiyon ng Tula, ang Zernoprodukt LLC, Absolut LLC at Etalon LLC ay napapailalim sa monopolisasyon, sa North Ossetia - DDD LLC at Prestige LLC, pati na rin ang Premium LLC sa Kabardino-Balkaria at Erofeev CJSC sa mga lugar ng Novosibirsk.

Totoo, mayroong isang squiggle: ang kabuuang halaga ng mga asset na ito ay humigit-kumulang 6.5 bilyong rubles, at ang gobyerno ay walang pagnanais o pagkakataon na gumastos ng mga naturang pondo sa isang pagkakataon. Samakatuwid, napagpasyahan na makaakit ng pautang sa halagang 4.5 bilyong rubles. Sa kasalukuyang sitwasyon, hindi ito madali, ngunit sa pagtatapos ng taon ay determinado ang gobyerno na lutasin ang problemang ito, dahil ang lahat ng nakalistang industriya ay naisama na sa listahan ng mga kaakibat ng Rosspirtprom. Kaya, sa simula ng susunod na taon, isang monopolist, Rosspirtprom, ang sa wakas ay mabubuo sa bansa.

Iyon lang, ang mga problema ay nalutas at ang mga mamimili ay titigil sa pagkamatay mula sa mga kahalili? Sabi ni Lola sa dalawa, alam mo. Ibaling natin ang ating mga mata sa kaalyadong Belarus. Bagama't walang monopolyo doon, kontrolado pa rin ng estado ang produksyon ng 90% ng matapang na alak. Mukhang, bakit, kung gayon, ay hindi bumababa ang dami ng namamatay sa mga gumagamit ng alak? At ang lahat ay simple: ang mga Belarusian, tulad namin, ay may isang krisis, ang kapangyarihan sa pagbili ay bumaba sa alinman sa 25, o sa lahat ng 40%, at ang populasyon ay maayos na lumipat sa isang self-made na produkto. Kasabay nito, sa mga rural na lugar, ang dami ng namamatay ay mas mababa kaysa sa lungsod: ang moonshine, samakatuwid, ay maraming beses na mas ligtas kaysa sa isang vodka surrogate. Sa tapat na pagsasalita, sa ating bansa, ang pagkonsumo ng pabrika ng alkohol ay bumababa din - ayon sa Rosstat, ng hanggang 25% sa loob ng dalawang taon, at ang dahilan nito ay isang matalim na pagtaas sa mga excise. Kaya, mahirap sabihin nang walang pag-aalinlangan kung ang mga Ruso ay titigil sa pagkamatay sa sampu (o kahit daan-daang) libo mula sa mga kahalili o hindi titigil.

Saan napupunta ang netong kita ng Rosspirtprom?

Gayunpaman, ang pagpapakilala ng isang monopolyo sa paggawa at pagbebenta ng alkohol ay isang hindi malabo na kapaki-pakinabang na panukala. Kung dahil lamang ito ay magbibigay liwanag sa ilan sa mga madilim na bahagi ng paggawa ng malakas na alak. Dahil ito ang mismong produksyon - Loch Ness, ang Bermuda Triangle at isang black hole, pinagsama. Tingnan: ayon sa mga kalkulasyon ng Rosstat, mahigit isang bilyong litro ng matapang na alak ang naibenta sa bansa noong nakaraang taon sa pamamagitan ng legal na retail na kalakalan. Kasabay nito, kung bibilangin natin sa pamamagitan ng mga excise tax, ang mga istatistika ay sa panimula ay naiiba - 750 milyong litro ang naibenta, at hindi isang bilyon. Ano ang ibig sabihin nito? Na ang ikaapat na bahagi ng turnover ng ating legal na kalakalan ay isang kahalili. O isa pang bagay: ano sa palagay mo, ang paggawa ng alkohol at vodka ay hindi kapaki-pakinabang? Huwag magmadaling sumagot, bagama't tila halata - walang legal na produksyon sa mundo na mas kumikita kaysa sa produksyon ng alkohol. Noong nakaraang taon, ang Rosspirtprom, na may kita na 4.5 bilyong rubles, ay nakakuha ng netong kita na halos hindi lumampas sa 100 milyon. Luha, hindi kita. Paano kaya? Ang karaniwang paliwanag noon ay ganito ang tunog: ang mga kakumpitensya, ang mga pribadong mangangalakal ay pumipiga. Ngayong wala nang pribadong mangangalakal na natitira, ang mababang tubo ng kita ay kailangang ipaliwanag nang mas malinaw at nakakumbinsi.

Tiyak na paparating na mga pagbabago sa pagpepresyo. Tataas ba ang presyo ng vodka o, sa kabaligtaran, babagsak ba ito sa presyo? Sa produksyon, ang isang litro ng alkohol ngayon ay nagkakahalaga ng 40 hanggang 70 rubles. Noong nakaraang taon, matapos ang pinakamababang halaga ng isang "kalahating litro" ay bumaba mula 220 hanggang 185 rubles, biglang naging malinaw na di-umano'y hindi kumikita ang paggawa ng mga legal na produkto na may bagong tag ng presyo. At pagkatapos ay iminungkahi ng FAS na dagdagan ang gastos sa 240 rubles. Totoo, ang mga eksperto, na nagsagawa ng isang buong hanay ng mga kalkulasyon, ay natagpuan na kahit na sa 120 rubles bawat bote, ang mga tagagawa ay nasa itim. At ang 240 rubles ay superprofit na. Tila na ang pagtatatag lamang ng ganap na kontrol ng estado ay magiging posible upang sa wakas ay magpasya sa presyo. Sa Unyong Sobyet, ang presyo ng kalahating litro ay tumaas nang halos isang beses bawat pito hanggang walong taon: 3 rubles 62 kopecks para sa isang "bote", pagkatapos - 4 rubles 12 kopecks, at iba pa. Tila, sa modernong Russia magpapatuloy ang proseso sa katulad na paraan.

VERSION

Sa lahat ng nakikitang benepisyo ng nasyonalisasyon ng produksyon ng alkohol, ang deal sa pagbebenta ng mga pabrika ng Valery Yakovlev ay nag-iiwan ng hindi kasiya-siyang aftertaste sa estado, tulad ng mula sa "pinaso" na vodka. Maghusga para sa iyong sarili: mga isang taon bago ang unang pagtatangka na isabansa ang industriya, noong 2004, ang estado ay kusang-loob na nagbebenta ng mga distillery. Nabenta sila tulad ng mga mainit na cake at, sa pamamagitan ng paraan, tila walang Valery Yakovlev sa mga mamimili, ngunit mayroong isang pamilya ng mga bilyonaryo na Rotenberg. Makalipas ang isang taon, nang unang magsalita ang pangulo tungkol sa mga benepisyo ng nasyonalisasyon, walang nag-isip na ibalik ang mga pag-aari na kumikita. Ngunit ngayon, kapag ang batas ay naging mas mahigpit, at ang halaga ng isang maginoo na "kalahating litro" ay bumagsak mula 220 hanggang 185 rubles, may isang talagang gustong iwaksi ang negosyo na tumigil na magdala ng sobrang kita. Kailan pa magtataas ng presyo ang FAS - nasa dalawang taon na!

Sinabi nila na ang isang malaking bahagi ng mga distillery ay napunta sa vodka tycoon na si Yakovlev (na, sa isang kakaibang pagkakataon, napakakaunting mga tao ang nakakaalam - sa ganoong sukat!) Halos para sa wala - pagkatapos ng pamamaraan ng bangkarota. Kaya bakit hindi gupitin ang lana ng estado nang dalawang beses - una sa pamamagitan ng pagbili ng isang kapaki-pakinabang na asset para sa isang sentimos, at pagkatapos ay mapupuksa ito ng ilang bilyon? At ano, isang mahusay at kumikitang pamamaraan: ang isang pribadong mangangalakal ay bumibili ng isang bangkarota na produksyon mula sa estado, sa murang halaga, at pagkatapos, na pinagsama ang ilang mga negosyo sa isang hawak, ibinebenta ito sa parehong estado hindi kahit na sa labis na presyo - mas mahal! Mahirap isipin na sa likod ng isang masigasig na negosyante ay walang matataas na parokyano, at tulad na walang mas mataas. Kaya't si Vedomosti, nang maghanap, ngunit hindi natagpuan ang tunay na benepisyaryo, ay bumuntong-hininga lamang: "Kung walang suportang pang-administratibo, hindi ito maaaring lumago nang napakabilis."

Ang unang monopolyo ng alak sa ating bansa ay itinatag noong 1474 ni Tsar Ivan III. Ang estado ay may eksklusibong karapatan na gumawa at magbenta malakas na alak, kung minsan ay nagbibigay ng pagpapatupad "sa awa" ng mga pribadong mangangalakal. Ang unang monopolyo ay tumagal hanggang 1533 - inalis ito ni Ivan the Terrible sa isa sa mga unang utos ng hari. Noong 1652, muling itinalaga ni Aleksey the Quietest ang paggawa ng alkohol sa kaban ng hari - sa loob ng halos tatlong dekada. Sa ikatlong pagkakataon, ang monopolyo ay itinatag ni Peter I. Inalis din niya ito makalipas ang 20 taon, na nagpataw ng isang espesyal na tungkulin sa mga pribadong distillery. Ang ika-apat at huling pagtatangka sa imperyo na kunin ang produksyon ng alak ay ginawa sa ilalim ni Alexander III ng Ministro ng Pananalapi na si Sergei Witte noong 1894. Ang huling monopolyo ng imperyal ay nagpatakbo hanggang 1913 - sa taon ng ika-300 anibersaryo ng dinastiya ng Romanov, ang kita nito ay umabot sa 26% ng mga kita sa badyet ng Russia. Pagkatapos ay nagsimula ang Unang Digmaang Pandaigdig, at ang pagbebenta ng alkohol ay opisyal na ipinagbawal. Ginawa sa ilalim ng kontrol ng estado, vodka - "breech" - ay itinuturing na ang pinakamurang matapang na inuming nakalalasing (hindi binibilang ang ilegal na moonshine). Siyanga pala, ang monopolyo ng estado ay eksklusibong pinalawig sa produksyon ng vodka, at ang mga pribadong mangangalakal ay maaari ding gumawa ng iba pang matatapang na inumin sa pamamagitan ng pagbili ng excise tax.

Sa ikalimang pagkakataon, nabuhay muli ang monopolyo sa Soviet Russia - sinamantala ang pagkamatay ni Lenin noong Enero 1924. Hanggang sa katapusan ng kanyang buhay, ang pinuno ng pandaigdigang proletaryado ay sumasalungat sa estado ng Russia na muling sumailalim sa gayong kumikitang industriya para sa sarili nito - sa tulong nito, malamang na sinubukan ni Lenin na pilitin ang NEP. Sa isang paraan o iba pa, ang ikalimang monopolyo ay nagpapatakbo hanggang sa pagbagsak ng USSR. Noong 1985, sa panahon ng pagsisimula ng anti-alkohol na kampanya ni Gorbachev, ang pagbebenta ng vodka ay umabot sa ikaanim ng buong kalakalan ng Sobyet at isang ikatlong bahagi ng kita mula sa kalakalan ng pagkain.

Ang monopolyo ay inalis ng Pangulo ng Russia na si Boris Yeltsin noong 1992. Totoo, isang taon mamaya nagbago siya ng isip, pumirma ng isang utos sa pagpapanumbalik ng monopolyo ng estado sa paggawa, pag-iimbak at pakyawan ng mga inuming nakalalasing. Ngunit sa oras na iyon, ang mga tagalobi ay lumaki at lumakas, na talagang humahadlang sa pagpapatakbo ng atas ng pangulo. Ang mga pribadong producer ng matapang na alak ay nagsimulang lumakas, at noong Abril 1998 ang inspeksyon ng estado upang matiyak na ang monopolyo sa alkohol ay kailangang alisin.

Matagal nang naiimpluwensyahan ng alkohol ang kasaysayan ng Russia. Sapat na isipin ang mga salita ni Prinsipe Vladimir "Masayang inumin si Rus", na paunang natukoy ang pagpili sa pagitan ng Islam at Kristiyanismo. Sa nakalipas na mga siglo, ang alak ang naging pangunahing paraan ng pagpuno ng badyet, at isang gawad ng estado, at isang kasangkapan para sa pamamahala ng lipunan, at maging isang sandata laban sa mga suwail na tribo.

Matagal nang naiimpluwensyahan ng alkohol ang kasaysayan ng estado ng Russia - sapat na upang alalahanin ang mga salitang salaysay ni Prinsipe Vladimir "Masayang inumin si Rus", na paunang natukoy ang pagpili sa pagitan ng Islam at Kristiyanismo. Sa nakalipas na mga siglo, ang alak ang naging pangunahing paraan ng pagpuno ng badyet, at isang gawad ng estado, at isang kasangkapan para sa pamamahala ng lipunan, at maging isang sandata laban sa mga suwail na tribo.

"Inumin ng estado"

Ang unang monopolyo ng estado sa mga inuming may alkohol ay ipinakilala ng unifier ng Russia, si Prince Ivan III, noong 1470s. Ito ay sa oras na ito na ang pagkalat ng tunay na malakas na alak sa bansa - vodka, na pinindot tradisyonal na pulot at bragi. Ito ay kilala na sa unang pagkakataon ang vodka ay naihatid sa korte ng mga prinsipe ng Moscow ng embahada ng Genoese ilang taon pagkatapos ng tagumpay sa Labanan ng Kulikovo. Sa oras ng pangwakas na pag-iisa ng Rus sa paligid ng Moscow, ang vodka ay ginawa nang direkta sa Kremlin, sa loob ng mga dingding ng Chudov Monastery, ayon sa teknolohiyang Byzantine, na dumating sa amin kasama ang retinue ni Princess Sophia Paleolog, ang nobya ni Ivan III. Bukod dito, si Ivan III ay nagkaroon ng mahabang pagtatalo sa simbahan sa loob ng halos 20 taon, sinusubukang ipagbawal ang paggawa nito ng alkohol. Ngunit nagawa nilang tanggalin ang mga monasteryo ng karapatan sa vodka pagkatapos lamang ng dalawang siglo.

Sa ilalim ni Ivan the Terrible, ang monopolyo ng estado sa vodka ay nabuo sa isang binuo na burukratikong sistema. "The sovereign's drink" ay ginawa at ibinebenta ng mga espesyal na komisyoner - "tavern heads" at "tavern kissers". Sila ay inihalal ng populasyon sa mga lungsod at kumuha ng isang espesyal na panunumpa: "Ang iyong inumin, sa halip na inumin ng soberanya, ay hindi dapat ibenta sa mga tavern ...", at sa kumpirmasyon ay hinalikan nila ang krus (kaya't ang "mga halik" ). Kasabay ng pag-export ng mga balahibo, ito ang "inumin ng soberanya" na tiniyak ang pagpuno ng kaban, at ang pahintulot na magbukas ng isang tavern ay isang uri ng gantimpala. Kaya, ang mga sikat na nanalo ng Time of Troubles, ang mangangalakal na sina Kuzma Minin at Prince Pozharsky, ay nakatanggap ng karapatang magbukas ng ilang mga establisemento sa pag-inom sa Moscow.

"Ang pagbebenta ng inumin ay isang regalia na pagmamay-ari ng korona mula pa noong sinaunang panahon"

Noong 1652, sinubukan ni Patriarch Nikon at Tsar Alexei Mikhailovich na reporma hindi lamang ang simbahan, kundi pati na rin ang sistema ng pag-inom sa Russia. Ang mga tavern ay inalis, at ang "mug yards" ay itinatag sa halip, kung saan ang vodka ay ibinebenta lamang upang kunin. Sa katunayan, ito ang unang kampanya laban sa alkohol sa ating kasaysayan. Ipinapalagay na ang mga nasasakupan ng hari ay umiinom ng mas kaunti at "gumagamit" ng kultura sa bahay. Ngunit ang tsar at ang patriyarka ay nagkamali - ito ay lumabas na ang treasury o ang populasyon ay walang mga corny na lalagyan para sa takeaway na alak. Ang bote ng salamin ay isang mahal at kakaunting bagay noon. Bilang isang resulta, pagkatapos ng 10 taon, nang ang estado ay tinamaan ng isang krisis sa ekonomiya dahil sa mahabang digmaan sa Ukraine, ang mga tavern ay hindi lamang naibalik, ngunit pinahintulutan pa na magbenta ng alak sa panahon ng mga pag-aayuno ng Orthodox.

Kasabay nito, walang sapat na sariling vodka sa Russia, at higit sa isang katlo ng ibinebenta sa mga royal tavern ay binili sa Baltic States at Ukraine. Ang isang balde (medyo higit sa 12 litro) ng simpleng "bread wine" sa isang tavern ay nagkakahalaga ng 80 kopecks, at ang caraway vodka, na sikat noon, ay dalawang beses na mas mahal.

Sa ilalim ni Peter I, ang monopolyo sa alkohol ay nagbigay ng ikasampu ng kita ng estado. Ito ay kilala na noong 1724 ang treasury ay nakatanggap ng 969 libong rubles mula sa pagbebenta ng "alak". Para sa paghahambing: halos 300 libong rubles ang ginugol taun-taon sa pagtatayo ng isang bagong kabisera sa St. Kasabay nito, upang madagdagan ang kita ng estado mula sa alkohol, ang "distillation" ng simbahan at mga monasteryo ay sa wakas ay ipinagbawal, at pagkatapos ay sa pangkalahatan sa lahat ng mga tao na hindi marangal na ranggo.

Ang mga maharlika ay nakatanggap ng karapatang gumawa ng vodka para sa kanilang mga pangangailangan, mula 30 hanggang 1000 bucket bawat taon, depende sa ranggo ayon sa Talaan ng mga Ranggo, ngunit pinapayagan itong gamitin lamang sa mga estates. Ang ibang mga estates, mga magsasaka at mga taong-bayan, ay pinayagang magtimpla ng pulot at beer para sa kanilang sarili.

Si Catherine II ay nagbigay ng maraming pansin sa monopolyo ng alkohol. Sa ilalim ng kanyang pamumuno, pinagtibay ang "Charter on Distillation", kung saan personal na ipinasok ng Empress ang kahulugan: "Ang pagbebenta ng pag-inom ay isang regalia na pagmamay-ari ng korona mula noong sinaunang panahon." Sa ilalim ng kanyang pamumuno, ang mga tavern ay pinalitan ng pangalan sa "mga establisyimento ng pag-inom", "dahil sa mga pang-aabuso na naganap, ang pangalan ng tavern ay naging napakasama at hindi marangal." Upang bigyang-diin ang kahalagahan ng monopolyo ng estado, ang mga establisimiyento ng pag-inom ay pinalamutian ng sagisag ng estado - mula ngayon, isang taong Ruso ang legal na bumili ng vodka lamang sa ilalim ng isang double-headed na agila.

Nagawa ni Catherine II na itaas ang kita mula sa pagbebenta ng alkohol ng 1.5 beses, at ang presyo ng vodka ay nadoble sa ilalim niya - mula 2 hanggang 4 na rubles bawat balde. Pagkatapos ang treasury taun-taon ay nagbebenta ng humigit-kumulang 2 milyong mga balde ng "bread wine", at per capita ng populasyon ng Russian Empire ay mayroong halos isang litro ng vodka na pag-aari ng estado bawat taon. Sa katotohanan, ang pagkonsumo ay mas mataas, dahil hanggang sa kalahati ng malakas na alak ay ginawa ng lihim. Gayunpaman, ang pagkonsumo ng vodka ay 3-4 beses na mas mababa kaysa ngayon.

"Mga distrito ng pag-inom" ng Imperyo ng Russia

Tinulungan din ng Vodka ang Russia na talunin si Bonaparte. Noong 1811, ang treasury ng Russia ay nakatanggap ng isang record na halaga para sa pagbebenta ng alkohol - higit sa 38 milyong rubles. Para sa paghahambing: ang buong digmaan noong 1812 na may hindi pa naganap na pagkalugi at ang pagkasunog ng Moscow ay nagkakahalaga ng Russia ng 155 milyong rubles.

Ayon sa mga patakaran na itinatag sa ilalim ng Catherine II, ipinasa ng estado ang pagbebenta ng vodka "sa awa", iyon ay, inayos ang isang malambot, nagbebenta ng mga negosyante ng karapatang magbenta ng alak sa ilalim ng kontrol ng estado. Gayunpaman, ang mabibigat na digmaan kasama si Napoleon ay nakakaapekto rin sa merkado ng vodka - ang produksyon at kita mula sa alkohol ay bumagsak nang husto, at ang "mga magsasaka" ay may utang sa kaban ng 37 milyong rubles.

Samakatuwid, noong 1817, nagpasya si Tsar Alexander I na ipagkatiwala ang pagbebenta ng alkohol sa mga opisyal, sa parehong oras na pagtaas ng presyo ng vodka sa 8 rubles bawat balde. Sa una, ang panukalang ito ay nagbigay ng kamangha-manghang kita - noong 1820, ang "koleksyon mula sa monopolyo ng alak ng estado" ay umabot sa 77 milyong rubles.

Ngunit pagkaraan ng ilang taon, ang mga opisyal ay naging tiwali, at ang kita mula sa "monopolyo ng alak" ay bumagsak nang husto. At noong 1827 ay kinakailangan na bumalik sa dating "sistema ng pagsasaka". Mula ngayon, ang buong imperyo ay nahahati sa "mga distrito ng pag-inom", at bawat 4 na taon isang tender ang gaganapin sa Governing Senate para sa pagbebenta ng alkohol sa isang partikular na distrito.

Ang sistema ay simple. Ang halaga ng vodka sa "distillery" ay 40-45 kopecks bawat balde, binili ito ng magsasaka mula sa estado nang maaga at nang maramihan sa presyo na 3 hanggang 4 na rubles, habang ang mga retail na benta ay 10-12 rubles bawat balde, at ang pagbebenta ay "pag-inom", sa gripo, nagbigay ng hanggang 20 rubles bawat balde. Hindi nakakagulat na sa kalagitnaan ng ika-19 na siglo, ang "mga magsasaka" ng vodka ay naging pinakamayaman sa mga negosyanteng Ruso - ang apat na pinakamalaki sa kanila ay may taunang kita na higit sa 5 milyong rubles bawat isa.

Ngunit ang mga kita ng vodka ng treasury sa ilalim ni Nicholas I ay umabot sa isang makasaysayang maximum, na nagbibigay ng isang third ng lahat ng kita. Sa panahon ng Digmaang Crimean noong 1853-1856, nang bumagsak ang maraming kita sa pag-export, ang mga nalikom mula sa pagbebenta ng alkohol ay umabot sa 46% ng badyet ng Russia.

"Libreng inumin"

Si Alexander II ay nagbigay ng "libre" hindi lamang sa mga magsasaka, kundi pati na rin sa vodka. Noong 1863, sa halip na monopolyo, ipinakilala niya ang "wine excise" na katulad ng kasalukuyang sistema. Ang bawat tao'y nagawang gumawa at magbenta ng vodka at alkohol, na nagbabayad sa estado na "10 kopecks bawat degree" (iyon ay, 10 rubles ng excise duty ang binayaran para sa isang balde ng purong alkohol). Kasabay nito, ang alkohol mula sa mga ubas ay hindi napapailalim sa excise tax, ngunit ang mga espesyal na excise ay binabayaran sa beer, hop honey at kahit lebadura. Ang excise ang nagbunga ng pamilyar na 40-degree na vodka. Noong nakaraan, ang lahat ng "bread wine" na ginawa sa Russia ay may lakas na 38%, ngunit kapag kinakalkula ang excise tax, mahirap para sa mga opisyal na gumana sa figure na ito, at iniutos ng Ministro ng Pananalapi Reitern na ang lakas ng vodka ay itakda sa 40 % sa bagong “Charter on Drinking Collection”.

Ang sistema ng excise na may malawakang produksyon at pagbebenta ng alak sa loob ng 30 taon ay halos triple ang "kita sa pag-inom" ng badyet ng estado. Ngunit sa pagtatapos ng ika-19 na siglo, salamat sa mabilis na pag-unlad ng industriya, ang mga kita ng estado ay tumaas sa pangkalahatan, kaya ang alkohol sa ilalim ni Alexander II at Alexander III ay nakapagbigay na lamang ng isang-kapat ng badyet.

Gayunpaman, noong 1894, ang Ministro ng Pananalapi na si Witte, sa pagsisikap na pataasin ang mga kita ng estado, ay nagtulak sa pagpapakilala ng isa pang "monopolyo ng alak na pag-aari ng estado." Kasabay nito, lumikha pa siya ng isang espesyal na "Committee for the Study of the Quality of Higher Drinks" na pinamumunuan ng chemist Mendeleev, ang may-akda ng hindi lamang periodic table, kundi pati na rin ang siyentipikong gawain "Sa kumbinasyon ng alkohol na may tubig. ."

Alinsunod sa sistema ng Witte, lahat ay maaaring gumawa ng alkohol at alkohol, ngunit sa pagsunod sa mga teknikal na pamantayan at ang obligadong pagbebenta ng lahat ng mga produkto sa treasury. Ang mga retail na benta ng alak ay pinapayagan lamang sa mga nakapirming presyo, alinman sa pamamagitan ng pag-aari ng estado na "mga tindahan ng alak" o mga pribadong trading establishment na nagbebenta ng vodka at alkohol sa presyo ng estado, na nag-aabot ng 96.5% ng mga nalikom sa Ministri ng Pananalapi.

Ayon sa mga istatistika ng 1910, 2816 na mga distillery ang nagpapatakbo sa Imperyo ng Russia at humigit-kumulang isang bilyong litro ng 40-degree na "bread wine" ang ginawa. Pagkalipas ng isang siglo, noong 2010, eksaktong kaparehong bilyong litro ng vodka ang ginawa sa Russian Federation.

Sa bisperas ng Unang Digmaang Pandaigdig, ang mga nalikom mula sa "monopolyo ng alak ng estado" ay ang pangunahing item ng badyet ng Russia, na nagkakahalaga ng 28 hanggang 32% ng lahat ng kita. Mula 1904 hanggang 1913, ang netong kita ng treasury mula sa kalakalan ng alkohol ay lumampas sa 5 bilyong gintong rubles - na may isang magaspang na conversion sa modernong mga presyo, ito ay aabot sa halos 160 bilyong dolyar.

"Dry law" at "drunken revolution"

Sa pagsiklab ng Unang Digmaang Pandaigdig, isang "tuyong batas" ang ipinakilala sa Russia, ngunit inilapat lamang ito sa mas mababang strata ng populasyon, na gumagawa ng isang pagbubukod para sa mga restawran ng unang kategorya, kung saan ang isang bote ng champagne ay nagkakahalaga ng 12 rubles, at cognac - hanggang sa ilang sampu (na may average na sahod ng isang manggagawa 20 rubles sa isang araw). buwan). Ang "dry law" ay nagbunga ng isang pag-akyat sa clandestine moonshining - ayon sa mga istatistika ng pulisya, sa tagsibol ng 1917, higit sa 11 libong mga iligal na paggawa ng alkohol, vodka at mash ang ipinahayag. Ang populasyon ay aktibong kumonsumo ng iba't ibang mga kahalili - halimbawa, noong 1915, ang mga benta ng "barnis", isang solusyon sa alkohol para sa patong ng kahoy, ay tumaas ng 21 beses.

Kabalintunaan, noong Pebrero 1917, isinasaalang-alang ng Estado Duma ang isang panukalang batas na dapat magpapasok ng "pagbabawal" sa Russia magpakailanman. Ang huling boto ay nakatakda sa Pebrero 27 at hindi naganap dahil sa rebolusyon.

Ang taong 1917 ay naalala hindi lamang para sa pagbagsak ng monarkiya - isang alon ng mga alkoholikong pogrom ang dumaan sa buong bansa, na tinawag ng mga tao na "lasing rebolusyon". Ang ilang mga lungsod ay aktwal na nakuha ng mga pulutong ng mga sundalo at mga taong-bayan na nagnakaw ng mga gawaan ng alak at mga bodega.

Binuhay ng gobyerno ng Sobyet ang produksyon ng alkohol noong Enero 1924. Una, mula sa hinaharap na halaman ng Kristall, ang 30-degree na vodka ay ibinebenta, na sikat na tinawag na "rykovka" - pagkatapos ng pangalan ng pinuno ng gobyerno ng Sobyet, si Rykov. Ang pagbebenta ng 40-degree na vodka ay nagsimula sa Moscow lamang noong Oktubre 4, 1925, at sa araw na iyon sa umaga ay naka-line up ang malalaking linya para sa unang "totoong" vodka pagkatapos ng 11-taong pahinga.

Sa mga taon ng Bagong Patakaran sa Ekonomiya, ang alak ay ibinibigay mula 10 hanggang 14%, at sa pagtatapos ng 1930s, hanggang 15% ng lahat ng kita ng estado. Direktang ipinaliwanag ni Stalin na kinakailangang "magpakilala ng monopolyo ng vodka upang makuha ang kinakailangang kapital para sa pagpapaunlad ng ating industriya."

Nang ang "bread wine" ay naging "vodka"

Ito ay ang Stalinist na pamahalaan na nagsimulang tumawag sa vodka ang terminong pamilyar sa amin, mas maaga ito ay opisyal na tinatawag na "bread wine". Ngunit noong Enero 1936, pinagtibay nila ang isang bagong pamantayan ng estado (na talagang nakaligtas hanggang ngayon), ayon sa kung saan ang terminong "vodka" ay unang lumitaw kapwa sa mga dokumento at sa mga label ng bote. Ayon sa mga istatistika ng 1930s, bawat residente ng Moscow at Leningrad ay umiinom ng isang litro ng vodka at dalawang litro ng beer bawat buwan. Noong 1940, sa bisperas ng digmaan, sa USSR, na may average na suweldo na 300 rubles, ang isang litro ng vodka ay nagkakahalaga ng 15 rubles 90 kopecks, at isang bote ng beer na halos 2 rubles.

Sa mga taon ng digmaan, ang mga sundalo sa aktibong hukbo ay dapat magkaroon ng 100 g ng vodka bawat araw. Gayunpaman, ang kabuuang produksyon ng alkohol noong 1944 ay bumaba ng 5 beses. Sa merkado, ang isang bote ng vodka ay nagkakahalaga ng 300-400 rubles, habang ang average na suweldo ng isang manggagawa ay 573 rubles. Ang dami ng malakas na produksyon ng alak bago ang digmaan ay naibalik lamang 10 taon pagkatapos ng Tagumpay.

Sa nakalipas na 30 taon ng pagkakaroon ng USSR, ang alkohol ay nagdala lamang ng 5-8% ng kita sa badyet, ngunit ang pagkonsumo nito ng populasyon ay lumago - kung sa taon ng pagkamatay ni Stalin ay mayroong 2 litro ng vodka, isang litro ng alak at 7 litro ng beer bawat naninirahan sa USSR, pagkatapos ay sa taon ng pagkamatay ni Brezhnev - mayroon nang 3 litro ng vodka, 10 litro ng alak at halos 25 litro ng serbesa.

Ang kampanya laban sa alkohol na inilunsad ni Gorbachev ay hindi ang una sa kasaysayan ng Sobyet. Noong 1972, ang isang resolusyon na "Sa mga hakbang upang palakasin ang paglaban sa paglalasing at alkoholismo" ay pinagtibay, na hindi lamang lumikha ng isang network ng mga istasyon ng sobering-up, ngunit tumigil din sa paggawa ng mga high-strength vodka sa USSR - 50 at 56 %. Ang utos ng 1985 na "Sa pagpapalakas ng paglaban sa paglalasing" ay naging katotohanan na sa isang taon ang produksyon ng alkohol ay halos nahati at ang isang-kapat ng mga ubasan sa bansa ay pinutol.

Kung paanong ang Imperyo ng Russia ay hindi nakaligtas sa Pagbabawal, ang Unyong Sobyet ay hindi nakaligtas sa kampanya laban sa alkohol, at kasama nito ang monopolyo ng estado sa alkohol ay nawala. Gayunpaman, ang mga buwis sa "vodka" ay gumaganap pa rin ng isang makabuluhang papel sa pagpuno ng badyet - ang mga excise sa alkohol, malakas na alak at beer ay nagdadala ng 2% ng lahat ng kita nito sa kaban ng Russian Federation.

Karamihan sa mga Ruso ay gustong ibalik ang monopolyo ng estado sa alkohol

Mahigit sa kalahati ng mga Ruso ang pabor sa pagpapakilala ng monopolyo ng estado sa pagbebenta ng mga inuming nakalalasing sa bansa. Ito ay pinatunayan ng mga resulta ng isang survey na isinagawa ng mga sosyologo ng Levada Center.

Ang ideya ay walang kondisyong sinusuportahan ng 22% ng mga respondent, "sa halip positibo" ay 36% sa kanila. 19% ng mga sumasagot ay hindi sumasang-ayon sa pagpapakilala ng isang monopolyo ng estado sa pagbebenta ng alak, at 4% lamang sa kanila ang nakakaunawa sa panukalang ito na "malubhang negatibo."

Sa katangian, ang inisyatiba ay pangunahing sinusuportahan ng mga taong may edad na 55 taong gulang at mas matanda (63%). Karamihan sa mga kabataan ay tutol dito.

Ang mga pag-uusap tungkol sa pagbabalik ng produksyon at pagmemerkado ng mga produktong alak at vodka sa ilalim ng kontrol ng estado ay nagpapatuloy nang higit sa isang taon. Ang huling pagkakataon na itinaas ang paksang ito ay noong Nobyembre noong nakaraang taon ni Sergey Shatirov, Deputy Chairman ng Economic Policy Committee ng Federation Council. Ayon sa senadora, hindi lamang malulutas ng monopolyo ng estado sa alak ang mga problema sa pamemeke at makakatulong sa paglaban sa kalasingan, kabilang ang mga menor de edad, ngunit makabuluhang mapupuno pa ang kaban.

Ganoon ba? At bakit napakalaki ng paninindigan ng ating mga mamamayan para sa kontrol ng estado sa lugar na ito?

"Ang monopolyo ng estado ay hindi magbabawas sa bilang ng mga taong umiinom, ngunit magpapalala lamang sa sitwasyon," ang editor-in-chief ng Alcohol. Ru" Mikhail Smirnov. - At susubukan kong ipaliwanag kung ano ang lohika. Ano ang monopolyo ng gobyerno? Ito ay kapag ang estado ay nagsimulang gumawa at magbenta ng vodka (din cognac, alak, beer, atbp.). Ngayon ang halaga ng isang bote ng vodka (kasama ang packaging, cork, label, vodka mismo, paghahatid, pagpapadala at imbakan) ay 23-25 ​​​​rubles. Ang natitirang 175 rubles ay kinuha ng estado bilang mga excise, buwis, atbp. Ibig sabihin, ang estado ay mayroon nang maraming pera, ngunit ito ay hindi magkakaroon ng higit pa.

"SP": - Ngunit pinaniniwalaan na ang badyet ng Russia ay makakatanggap ng mga makabuluhang benepisyo mula sa pagpapakilala ng monopolyo ng estado.

Upang ilagay ito nang mahinahon, ito ay isang maling akala. Pagkatapos ng lahat, ano ang monopolisasyon. Kakailanganin nating bumili ng mga pabrika mula sa mga may-ari, bumili ng mga tatak - ito ay maraming pera. Dagdag pa ang paglikha ng mga espesyal na tindahan ng estado para sa pagbebenta. Ito ang mga lugar, pamamahala, pangangasiwa, kolektibong paggawa, at ilang uri ng istruktura na mamamahala sa lahat ng ito. Malaki rin ang pera mula sa budget.

"SP": - Hindi ba makatwiran ang mga gastos na ito?

Napakakaunting tao ang bumibili ng vodka sa aming mga tindahan ngayon - ito ay napakamahal. Ang bahagi ng pag-inom ng populasyon na may kaunting kita ay matagal nang nakahanap ng mga alternatibong mapagkukunan, tulad ng pekeng vodka, "grey", walang excise. Ang Moonshine ay aktibong umuunlad, kahit na sa mga lungsod. Ngayon, ang pinakakaraniwang regalo para sa isang lalaki sa Pebrero 23 o sa kanyang kaarawan ay isang moonshine pa rin.

At pagkatapos, paano posible na bawasan ang pagbebenta ng alak sa mga menor de edad? Ang mga lalaki ay hindi bumibili ng booze sa mga tindahan (dahil ang mga tindahan ay may malaking multa), ngunit hilingin sa ilang may sapat na gulang na alkohol na bumili nito. At sino ang gagastos ng 200 rubles para sa isang bote kapag maaari kang bumili ng pekeng isa para sa limampu? Kaya hindi ito makakaapekto sa muling pagdadagdag ng badyet sa anumang paraan. Lalo na ngayon mayroong isang matalim na pagbaba sa mga benta ng opisyal na vodka sa mga tindahan. Sa Tatarstan, halimbawa, tumigil na lang sila sa pagbili ng sarili nilang vodka. Ito ay dinala mula sa Kazakhstan, dahil ito ay mas mura doon. Isang klasikong pagkakamali ang ginawa ng estado...

"SP": - Ano?

Ang parehong isa na pinahihintulutan ng lahat ng mga estado na nagpasimula ng pagbabawal o ilang uri ng mahigpit na paghihigpit. Iniisip nila na lahat ng tao ay bumibili ng alak sa mga tindahan. Sa katunayan, ang paggawa ng alkohol ay isang medyo simpleng bagay: mayroong isang pressure cooker, na nangangahulugang maaari kang bumuo ng isang moonshine pa rin.

Ang bawat isa ay nagpo-promote ng Scandinavian na bersyon - mayroon lamang silang tatlong tindahan sa lungsod kung saan sila nagbebenta ng alak. Napakamahal ng lahat. Nag-aaway sila. Tama. Tanging ang mga Scandinavian ay hindi bumibili ng kahit ano sa mga tindahan ng estado. Ilang beses akong nasa isang business trip sa Norway at sasabihin ko na sila ay "hinimok" sa halos bawat tahanan. Sa Finland, kung saan mayroon ding mga mahigpit na panuntunan, ang kultura ng moonshine ay binuo sa isang malaking sukat. Lahat ng kasalan doon ay “moonshine”. At ang ating mga mambabatas ay ayaw tumingin ng malalim.

May mga anim na "tuyong batas" sa kasaysayan ng sangkatauhan, at lahat ng mga ito ay pinawalang-bisa. Ito ang USA, at Scandinavia, at dalawang beses sa Russia. Ang ganitong mga batas ay humahantong sa ganap na kakila-kilabot na mga kahihinatnan. Ang bilang ng mga pagkalason, ang mga pagkamatay mula sa pagkalason ay tumataas nang husto, ang krimen ay tumataas. Dahil ang alkohol at alkohol na may mga kemikal na additives ay kumikilos nang iba sa nervous system. Huwag kalimutan ang isa pang bagay: ngayon ay dumating sa punto na ang isang "dosis" ng mga gamot ay mas mura kaysa sa alkohol. Naiisip mo ba kung saan ito patungo?

"SP": - Sa tingin mo ba ay "muling magsasanay" ang mga naghahanap ng buzz?

"Retrained" na - iyon ang problema. Mayroon kaming, ayon sa mga istatistika, tatlong milyong alkoholiko. Ito ay mas mababa kaysa sa maraming mga bansa, ngunit ang figure na ito ay, sa katunayan, sinipsip mula sa daliri. Ito ay pinabulaanan na ng World Health Organization. Ang Russia ay nasa isang lugar sa ika-20-22 na lugar sa mga tuntunin ng pag-inom ng alak - tulad ng dati, at ngayon. Sinabi sa amin: Masyadong umiinom ang Russia. Ngunit ang lahat ng ito ay mga slogan. Ang sitwasyon ay mas masahol pa: sa tatlong milyong alkoholiko (ayon sa opisyal na istatistika), mayroon na tayong walong milyong adik sa droga, at ang bilang na ito ay patuloy na lumalaki. Ang alkohol ay isang bagay na natutunan ng estado at mga tao na kontrolin. Ang mga droga ay orihinal na ilegal. At ngayon ang alak ay itinutulak sa isang "ilegal na angkop na lugar"?

"SP": - Dito, sa ilalim ng pagkukunwari ng paglaban sa pamemeke, kukunin at ibabalik nila ang monopolyo ng estado sa pamamagitan ng isang malakas na desisyon ...

Ang alkohol ay anim na libong taong gulang - ito ay pinatunayan ng mga mapagkukunang dokumentaryo. Pinagbawalan siya, pinayagan siya. Siya noon, ngayon at magiging. Ang alak ay madaling makuha dahil teknolohikal na proseso napakasimple. At ang estado ay malulugi lamang sa monopolisasyon, dahil ang pagtaas ng presyo ng alak ay lumagpas na sa makatwirang hangganan. Kumbaga, ang mga may average at above average na kinikita, na nakasanayan na uminom ng vodka, bibili sila ng halos isang bote sa isang buwan. Ngunit ang karamihan ay mapupunta sa "gray scheme". Ang paggawa ng pekeng vodka ay isinaaktibo sa mga garahe at basement. At mayroong hydrolysis alcohol, na may malaking nilalaman ng fusel oil at methanol. Lalong malalason ang mga tao. At higit sa lahat, tuluyang mawawalan ng tiwala ng populasyon ang estado.

Direktor ng Center for Research on Federal and Regional Alcohol Markets na si Vadim Drobiz nagpapayo laban sa paggawa ng mga konklusyon mula sa isang survey kung saan 1,600 tao lamang ang lumahok:

Sa Russia, ang gayong mga pamamaraan ay hindi maaaring tama. Sa Kanluran, oo, doon sila nagtatrabaho, dahil ang populasyon ay nakabatay sa gitnang uri. Wala kaming middle class, kaya walang epekto ang mga sample na ito. Hindi malamang na ang populasyon sa kabuuan ay naiisip kung ano ang monopolyo ng estado. Hindi nakakagulat na ang kabataan ay bumoto laban. Para sa hindi bababa sa isang simpleng dahilan, naiintindihan niya na ang anumang regular na institusyon ng estado ay isang bagong feeder para sa mga opisyal. Ang mga matatandang tao ay nagsalita sa pabor, dahil mayroon silang nostalgia para sa panahon ng Sobyet, kung kailan ang monopolyo ng estado ay hindi lamang sa vodka, ngunit sa pangkalahatan sa lahat. At mayroong, sa katunayan, order - ganap na sigurado. Ngunit mula sa konteksto ng panahon ng Sobyet, imposibleng ilabas lamang ang isang piraso, ang monopolyo ng estado sa vodka. Hindi gagana ang sistema.

"SP": - Ngunit sinasabi nila na mayroong isang tiyak na kahulugan dito?

Oo, sinasabi sa amin na ang monopolyo ng estado ay titiyakin ang kalidad at kaligtasan ng aming mga produkto. Ngunit mayroon kaming mahusay na kalidad sa mga pribadong kamay. Dadagdagan din nila ang badyet sa ganitong paraan, na tumutukoy sa katotohanang ito ay diumano noong panahon ng Sobyet. Sa katunayan, ang badyet ng Sobyet ay hindi nabuo sa gastos ng vodka. Ang mga makitid na pag-iisip na ito ay sinusubukang sabihin na 25-30% ng badyet ng panahon ng Sobyet ay vodka. Hindi. Ang vodka at lahat ng alak ay nagkakahalaga lamang ng 5%. Nagkaroon tayo ng ekonomiya - ngayon ay hindi. Ngayon, langis lang, gas...at iyon na. Ang alkohol ay umabot sa 25% ng retail turnover. Dahil ito ay talagang mahal. Ngunit kahit ngayon ito ay mahal sa Russia. Tungkol sa pinakamababang average na sahod, ito ay 4.5.6 beses na mas mahal ngayon kaysa sa anumang bansa sa Kanlurang Europa. Naniniwala ang mga mambabatas na mayroong turnover na 1.7 trilyon. rubles ng industriya ng alkohol, at ang lahat ng perang ito ay mapupunta sa badyet at manatili doon. Ngunit sila ay malalim na nagkakamali.

"SP": - Ipaliwanag?

Ang lahat ng pera ay mapupunta sa pagpapanatili ng sistemang ito. Ito ang mga tagagawa, distributor, importer, transportasyon, logistik, tingian, atbp. Ngayon, nang walang pag-angat ng isang daliri, ang estado ay tumatanggap ng 300 bilyong rubles mula sa mga excise ng alkohol lamang. Sa 2014, mangolekta na sila ng 350 bilyon. At kung magpapasok sila ng monopolyo ng estado, ang mga excise tax na ito ay mapupunta sa pagpapanatili ng sistema mismo.

Oo, at mayroon na tayong monopolyo ng estado, ngunit hindi nagtagumpay ang paglalasing. Dahil hindi namin hinahanap ang dahilan doon ...

Ang merkado para sa paggawa at pagbebenta ng mga inuming may alkohol ay medyo tiyak. Samakatuwid, kinokontrol ito ng estado sa pamamagitan ng mga espesyal na pamamaraan. Kasabay nito, ang mga pag-uusap tungkol sa pagpapanatili ng monopolyo ng estado sa mga produktong alkohol ay hindi humupa. At narito ang estado ng mga gawain para sa 2019.

Monopoly sa pagbebenta ng alak: argumento laban

Sa Russia, ginagarantiyahan ng Artikulo 8 ng Konstitusyon:

• pagkakaisa ng espasyong pang-ekonomiya;
• malayang paggalaw ng mga kalakal, serbisyo at mapagkukunang pinansyal;
• suporta para sa kumpetisyon;
• kalayaan ng aktibidad sa ekonomiya.

Ito ay pinaniniwalaan na ang direktang pakikilahok ng estado sa mga relasyon sa ekonomiya ay naglilimita sa pag-unlad ng mga negosyante at pinipigilan ang kanilang aktibidad sa negosyo. Samakatuwid, ang Pamahalaan ng Russian Federation:

• patuloy na nagpapaunlad ng ekonomiya sa merkado at kumpetisyon;
• binabawasan ang hindi makatwirang interbensyon ng pamahalaan sa mga kondisyon ng paggana ng mga merkado at ang pagkakaloob ng mga benepisyo sa mga indibidwal na entidad ng negosyo.

Ayon kay Art. 7.1 at 7.2 ng Batas ng Enero 12, 1996 No. 7-FZ "Sa mga non-profit na organisasyon", ang mga layunin ng paglikha ng mga korporasyon ng estado at mga kumpanya ng estado ay ang mga sumusunod:

• pagpapatupad ng panlipunan, pangangasiwa o iba pang mga gawaing kapaki-pakinabang sa lipunan;
• probisyon ng estado at pagganap ng iba pang mga serbisyo/pag-andar gamit ang ari-arian ng estado batay sa pamamahala ng tiwala.

Kaya, ayon sa Ministry of Economic Development, ang pagpapakilala sa Russia ng isang monopolyo ng estado sa pagbebenta ng mga inuming nakalalasing hindi tugma ang layunin ng paglikha ng mga korporasyon at kumpanya ng estado.

Kasabay nito, ang pagpapakilala ng isang monopolyo ng estado sa pagbebenta ng mga produktong alkohol ay maaaring humantong sa isang bilang ng mga negatibong sosyo-ekonomikong kahihinatnan. Kasama ang:

• sa pagwawakas ng mga aktibidad ng mga non-government na organisasyon na nakikibahagi sa produksyon at sirkulasyon ng mga naturang produkto, nang walang kabayaran para sa mga gastos sa muling pag-profile ng produksyon;
• pagtatakda ng monopolistikong mataas na presyo.

Bilang karagdagan, ang pagpapakilala ng isang monopolyo ng estado sa pagbebenta ng mga produktong alkohol sa Russia ay mangangailangan ng makabuluhang gastos para sa lahat ng mga badyet dahil sa pangangailangan na lumikha ng naaangkop na mga pasilidad sa kalakalan ng estado para sa pagbebenta ng mga naturang produkto at / o ang estado upang makakuha ng mga kontrol na stake sa mga organisasyon.

Mga excise tax sa alak

Ang excise taxation ay isa ring mahalagang pinagmumulan ng napapanatiling at balanseng pagbuo ng mga kita sa badyet ng estado.

Alinsunod sa batas sa buwis ng Russian Federation, ang ethyl alcohol, alcoholic at alcohol-containing products, gayundin ang mga produktong tabako ay excisable goods.

Sa pamamagitan ng pagpapataw ng excise duty sa mga producer ng mga produktong alkohol, ang estado ay:

• sa isang banda, kinokontrol nito ang accessibility nito sa populasyon;
• sa kabilang banda, inaalis nito ang bahagi ng kita bilang kita para sa sarili nito, na artipisyal na binabawasan ang tradisyonal na mataas na kakayahang kumita ng mga naturang aktibidad.

Kaya, ang mga excise ay nailalarawan sa parehong mga pag-andar sa pananalapi at regulasyon.